Приказ минтруда рф 155н 28.03.2020

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н
«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

17 июня 2015 г., 20 декабря 2020 г.

В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952), приказываю:

Установлены государственные нормативные требования по охране труда при работе на высоте.

Они распространяются на работников и работодателей — юрлиц и ИП.

К работам на высоте относятся следующие. Во-первых, когда существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более. Менее данной отметки — если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Во-вторых, когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°. И, наконец, если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2014 г.

Регистрационный N 33990

Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2020 г. N 826н

Приказ Минтруда России от 17 июня 2015 г. N 383н

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н
«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

С изменениями и дополнениями от:

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2014 г.

К высотным работам допускаются совершеннолетние лица. Они проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры. Проводится инструктаж по охране труда. Предусмотрено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. При успешном прохождении проверки знаний и приобретенных навыков выдается удостоверение о допуске к работам на высоте.

Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 5 ноября 2014 г. N 251

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2020 г. N 826н

Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.

Приказ Минтруда России от 17 июня 2015 г. N 383н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Правила проведения работ на высоте

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте с изменениями на 2020 год менялись на основании Приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2020 № 826н. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Приказ от 28 марта 2014 года № 155н в 2015 году претерпел множественные изменения на основании Приказа №383н. В начале этого года небольшие поправки в правила работ на высоте 2020 внес Приказ от 20.12.2020 № 826н. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем основные нововведения в этой сфере.

В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

  • расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. Новые правила работы на высоте 2020 предъявляют большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза;
  • контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
  • контроль за проверками СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
  • введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.
  • Большую часть правок внес приказ 155н, правила работы на высоте с изменениями 2020, уточненные им, действуют до сих пор.

    Критерии высотных работ

    Законодательство четко описывает, какие работы относятся к работам на высоте 2020. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

  • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
  • на высоте 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
  • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.
  • Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда от 1 июня 2015 г. № 336н.

    Какие работники могут быть высотниками

    Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.
  • Обучение мерам безопасности

    В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы – не реже одного раза в пять лет.

    Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение.

    Согласно пункту 24 Приказа № 155н, работы на высоте 2020 должны сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

    Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила работы на высоте 2020 с изменениями предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

    Вначале руководитель утверждает перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа № 155н.

    Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают (пункты 39, 40 Правил).

    Правила охраны труда

    Пункт 18 правил содержит случаи, когда такая деятельность запрещена. Среди них:

  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.
  • Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н

  • Утверждён приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н (Приказ 155н)
  • Приказ 155н зарегистрирован в Минюсте России 05.09.2014 г. за номером 33990
  • Последние изменения внесены приказом Минтруда России от 20.12.2020 г. № 826н
  • Действует в новой редакции с 29.01.2020 г.
  • Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

    Требования правил по охране труда при работе на высоте распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПРИКАЗ
    от 28 марта 2014 г. № 155н

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

    Приказ минтруда россии 155н от 28.03.2020 года

    Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (с изменениями и дополнениями)

    Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н
    «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

    Они распространяются на работников и работодателей — юрлиц и ИП.

    К работам на высоте относятся следующие. Во-первых, когда существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более. Менее данной отметки — если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Во-вторых, когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°. И, наконец, если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м.

    Приведены требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте, при перемещении по конструкциям и высотным объектам, при различных видах работ (бетонных, каменных, на дымовых трубах, отделочных, стекольных, кровельных, над водой, в ограниченном пространстве и пр.).

    Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

    Читайте так же:  Экспертиза заявок на изобретения

    Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 5 ноября 2014 г. N 251

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Правила проведения работ на высоте

    Правила при работе на высоте, актуальные в 2020 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

    Правовые основы техники безопасности на высоте

    Приказ « Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте » от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н . Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2020 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
    Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

    1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
    2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
    3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
    4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.
    5. Критерии высотных работ и группы работников

      Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов. Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

      Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

      В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

      • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
      • 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.
      • Обучение работам на высоте по новым правилам

        В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

      • переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
      • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.
      • По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

        ППР на высоте по новым правилам

        Согласно пункту 24 Приказа №155н , организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

        Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

        Оформление наряда-допуска

        Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

        Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

        Правила охраны труда при работе на высоте

        Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

      • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
      • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
      • После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

        (347) 291 20 70

        ПРИКАЗ от 28 марта 2014 г. N 155н

        Документ предоставлен КонсультантПлюс

        Документ опубликован не был

        Примечание к документу

        В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу по истечении шести месяцев после официального опубликования.

        Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н

        «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

        (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2014 N 33990)

        МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        от 28 марта 2014 г. N 155н

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

        к приказу Министерства труда

        и социальной защиты

        от 28 марта 2014 г. N 155н

        ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

        I. Общие положения

        1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

        2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

        3. К работам на высоте относятся работы, когда:

        а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

        б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;

        в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

        г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

        4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

        II. Требования по охране труда при организации и проведении

        работ на высоте

        Требования к работникам при работе на высоте

        5. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

        6. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

        7. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

        8. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

        а) инструктажей по охране труда;

        б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;

        в) обучения и проверки знаний требований охраны труда.

        9. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:

        а) допускаемых к работам на высоте впервые;

        б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

        в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

        10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам.

        Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец в приложении N 2 к Правилам).

        11. Работникам, допускаемым к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее — наряд-допуск) (рекомендуемый образец в приложении N 3 к Правилам).

        Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):

        1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

        2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте (далее — работники 2 группы);

        3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).

        12. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

        Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

        13. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.

        Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).

        Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 4 к Правилам) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам).

        14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

        Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

        Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

        Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

        К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.

        15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

        Обеспечение безопасности работ на высоте

        16. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

        17. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:

        а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее — ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее — нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

        б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

        18. Не допускается выполнение работ на высоте:

        а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;

        б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;

        в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

        19. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:

        а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;

        б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;

        в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;

        г) вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа.

        20. Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:

        а) правильный выбор и использование средств защиты;

        б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;

        в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

        Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска

        21. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску (далее — Перечень). В Перечень включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.

        22. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.

        Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

        23. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ.

        24. Для производства работ, указанных в Перечне, работодатель обязан обеспечить разработку ППР на высоте. Содержание ППР на высоте предусмотрено приложением N 6 к Правилам.

        25. Работодатель назначает должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте.

        26. При выполнении работ на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.

        27. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

        а) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;

        б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов;

        в) ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

        Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку.

        28. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

        а) определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ;

        б) назначить ответственного руководителя работ;

        в) определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ;

        г) назначить ответственного исполнителя работ;

        д) определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;

        е) выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении N 7 к Правилам);

        ж) ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;

        з) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;

        и) принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

        29. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за:

        а) своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска;

        б) указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;

        в) состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;

        г) контроль выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;

        д) хранение и учет нарядов-допусков.

        30. Ответственный руководитель работ обязан:

        а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;

        б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;

        в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;

        г) дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;

        д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;

        е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;

        ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;

        з) при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;

        и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;

        к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;

        л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;

        м) остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;

        н) организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;

        о) по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.

        31. Ответственный руководитель работ несет ответственность за:

        а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;

        б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

        в) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;

        г) организацию безопасного ведения работ на высоте.

        32. Ответственный исполнитель работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ.

        33. Ответственный исполнитель работ обязан:

        а) проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов;

        б) указать каждому члену бригады его рабочее место;

        в) запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском;

        г) выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены;

        д) возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места;

        е) по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов;

        ж) вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.

        34. Член бригады — рабочий обязан:

        а) выполнять только порученную ему работу;

        б) осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;

        в) уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;

        г) лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;

        д) содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;

        е) уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.

        35. Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен:

        а) с должностной инструкцией или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе;

        б) с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы;

        в) с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

        г) с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению;

        д) с правилами внутреннего трудового распорядка и режимом выполнения предстоящей работы.

        Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.

        36. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее — осмотр рабочего места).

        Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.

        При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:

        а) ненадежность анкерных устройств;

        б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;

        в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты;

        г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;

        д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них.

        37. При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:

        а) погодные условия;

        б) возможность падения на работника материалов и предметов производства;

        в) использование сварочного и газопламенного оборудования, режущего инструмента или инструмента, создающего разлетающиеся осколки;

        г) наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты;

        д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением N 10 к Правилам:

        фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);

        фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);

        фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением).

        38. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.

        39. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

        Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.

        40. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.

        41. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.

        42. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на высоте, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе.

        43. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или нарочно ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.

        Ответственный исполнитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.

        При замене ответственного руководителя или исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

        44. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.

        45. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места (с высоты).

        Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия — оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте.

        Ответственный исполнитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска.

        46. Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ.

        Ответственный исполнитель работ с разрешения ответственного руководителя работ может допустить членов бригады к работе на подготовленное рабочее место с записью в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.

        При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе.

        Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя работ.

        47. После завершения работы ответственный исполнитель работ должен удалить бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, восстановить постоянные ограждения, снять переносные плакаты безопасности, флажки, анкерные устройства, проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента, оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ.

        Завершение работ по наряду-допуску после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета работ по наряду-допуску.

        Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его.

        Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2020-2020

        Охрана труда на высоте: новые правила

        С 06.05.2015 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 155н.

        НП заменяют Межотраслевые правила по работе на высоте ПОТ РМ-012-2000 (дальше ПОТ). Перемены касаются:

      • конкретизации того, что считать работами на высоте;
      • требований к исполнителям работ и их обучению;
      • требований к предприятию-работодателю по организации работ;
      • включения в НП дополнительных требований по некоторым видам работ.
      • Что считать работой на высоте

        К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:

      • работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
      • работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
      • работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75? к поверхности и высотой от 5 м.
      • Требования к исполнителям работ

        1. Обязательные периодические медицинские осмотры.
        2. В ПОТ не было уточнений – какие и когда должны проводиться осмотры. НП помимо первичного (при поступлении на работу) осмотра в обязательном порядке требует и периодические.

          О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 213 ТК РФ: вопросы и ответы».

        3. Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. В отличие от ПОТ, по которым работнику было необходимо иметь только достаточный опыт и навыки высотных работ, НП утверждает список документов, которые работник должен предоставить в качестве подтверждения знаний и навыков для допуска к работам на высоте.
        4. Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте.Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.
        5. ВАЖНО! Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:

        6. 1 группа – работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
        7. 2 группа – работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
        8. 3 группа – ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.
        9. 1 и 2 группы переобучаются и переаттестовываются не реже 1 раза в 3 года. 3 группа делает то же не реже 1 раза в 5 лет.

          Требования к предприятиям

          НП дополняют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:

        10. Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
          • утверждение плана работ до их начала;
          • подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
          • утверждение списка ответственных за безопасность работ.
          • Определяют границы ответственности для участников работ:
          • выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
          • руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
          • ответственные исполнители (2-я группа) – отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
          • исполнители работ (1-я группа) – отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
          • Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Отдельные требования ПОТ, касающиеся:
      • систем страховки;
      • средств индивидуальной и коллективной защиты;
      • строительно-монтажных работ определенных видов
      • в НП объединены и уточнены таким образом, что стали максимально приближены к СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».

        ВАЖНО! В НП изъяты требования к ограждениям рабочих площадок (они остались в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1») и упрощены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.

        НП более детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. Вместе с тем исключение или упрощение некоторых требований, присутствовавших в ПОТ, может привести к обратному эффекту. НП рекомендуется применять с учетом СНиП и прежних ПОТ там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.

        Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н

        На этой странице вы можете бесплатно скачать актуальную версию нормативного правового акта по охране труда: Правила по охране труда при работе на высоте 2017.

        Дополнительные сведения о документе:

      • Утверждён приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н (Приказ 155н)
      • Приказ 155н зарегистрирован в Минюсте России 05.09.2014 г. за номером 33990
      • Последние изменения внесены приказом Минтруда России от 20.12.2020 г. № 826н

      Область применения:

      ПРИКАЗ
      от 28 марта 2014 г. № 155н

      В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013, № 22, ст. 2809; № 36, ст. 4578; № 37, ст. 4703; № 45, ст. 5822; № 46, ст. 5952), приказываю:

      1. Утвердить Правила по охране труда при работе на высоте согласно приложению.

      Ниже вы можете оставлять свои комментарии (вопросы) касательно применения этого документа на практике.

      Читайте так же:  607н приказ