Приказ 08.07.2011

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. N 818
«О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2012 г., 25 июня 2014 г., 29 марта 2017 г., 23 марта 2020 г.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»*(1) — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы*(2).

Пункт 2 изменен с 28 апреля 2020 г. — Приказ МВД России от 23 марта 2020 г. N 154

2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организовать изучение личным составом подчиненных подразделений требований настоящего Порядка и реализацию его положений.

3. ГИАЦ (Е.В. Мартынову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГУОООП (Ю.Н. Демидову) МВД России в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос и доложить предложения по организации учета лиц, указанных в подпункте 6.1 настоящего приказа, на федеральном и региональных уровнях (ИБД-Ф, ИБД-Р).

5. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову) в срок до 1 сентября 2011 года подготовить и доложить согласованные с Минюстом России предложения о целесообразности издания межведомственного приказа, определяющего порядок взаимодействия и осуществления административного надзора территориальными органами МВД России и ФСИН России.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1 изменен с 28 апреля 2020 г. — Приказ МВД России от 23 марта 2020 г. N 154

6.1. Обеспечить формирование в прикладном сервисе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России — Сервисе обеспечения охраны общественного порядка*(3) учета сведений по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации*(4).

Приказом МВД России от 29 марта 2017 г. N 166 в подпункт 6.3 внесены изменения

6.3. Обеспечить взаимодействие в рамках реализации предоставленных полномочий с территориальными органами ФСИН России и судебными органами по вопросам осуществления административного надзора за лицами, указанными в подпункте 6.1 настоящего приказа.

6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях*(5).

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный N 21672

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».

*(2) Далее — «Порядок».

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2009, N 52, ст. 6453; 2010, N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525; 2011, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1166; 2015, N 6, ст. 885; 2016, N 27, ст. 4262; 2020, N 9, ст. 1292.

*(5) За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

На сотрудников подразделения по надзору (иные должностные лица) возложено ведение учета поднадзорных. Они наблюдают за ними в течение срока надзора. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него сведения по вопросам соблюдения им ограничений и выполнения возложенных обязанностей. Проводят с ним во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности, предупреждают об ответственности. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным установленных ограничений и др.

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 26 августа 2011 г. N 189

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД России от 23 марта 2020 г. N 154

Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.

Приказ МВД России от 29 марта 2017 г. N 166

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 25 июня 2014 г. N 534

Приказ МВД РФ от 30 июня 2012 г. N 657

Приказ 08.07.2011

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 23 марта 2020 года N 154

Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2011 года, регистрационный N 21672, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2012 г. N 657 (зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 года, регистрационный N 25046), от 25 июня 2014 г. N 534 (зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2014 года, регистрационный N 33856), от 29 марта 2017 г. N 166 (зарегистрирован в Минюсте России 25 апреля 2017 года, регистрационный N 46483).

генерал полиции Российской Федерации

в Министерстве юстиции

16 апреля 2020 года,

регистрационный N 50788

Приложение. Перечень изменений, вносимых в приказ МВД России от 8 июля 2011 г. N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

к приказу МВД России

1.1. В пункте 2 слова «главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам» заменить словами «Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу».

1.2.2. Абзац первый дополнить сноской 1 следующего содержания:

1.2.3. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:

1.2.4. Абзац пятый дополнить сноской 2 следующего содержания:

» Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 2003, N 50, ст.4848; 2009, N 52, ст.6453; 2010, N 19, ст.2289; N 21, ст.2525; 2011, N 50, ст.7362; 2012, N 10, ст.1166; 2015, N 6, ст.885; 2016, N 27, ст.4262; 2020, N 9 ст.1292.».

2. В Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (приложение к приказу):

2.1.2. Дополнить сноской 6 следующего содержания:

» Пункт 4 статьи 1 Федерального закона.».

2.1.3. Слова «ограничений » и «обязанностей » заменить словами «ограничений » и «обязанностей » соответственно.

2.1.4. Сноски 6 и 7 считать сносками 7 и 8 соответственно.

2.2.1.1. Слово «(пребывающего)» заменить словами «(пребывающего или фактически находящегося)».

2.2.1.2. Слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.2.2. В подпункте 6.2 слово «(пребывающих)» заменить словами «(пребывающих или фактически находящихся)».

2.3.1. В абзаце первом подпункта 7.2 слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.3.2.1. Слово «(пребывать)» заменить словами «(пребывать или фактически находиться)».

2.3.2.2. Слова «(приложение N 9)» исключить.

2.3.3.1. Слова «(приложение N 10)» исключить.

2.3.3.2. Слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.3.3.3. После слов «его прибытия» дополнить словами «(приложения N 9 и N 10)».

2.3.4. Подпункт 7.6 изложить в следующей редакции:

«7.6. Проводят ежемесячно в электронном виде проверку сведений о привлечении поднадзорных лиц:

к административной ответственности по учету СООП (приложение N 11), при наличии которых запрашивают необходимые материалы в подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов.».

2.3.5. Подпункт 7.6 дополнить сноской 1 следующего содержания:

» Далее — «учеты ФКУ «ГИАЦ МВД России» и (или) ИЦ».».

2.3.7. Подпункт 7.7 дополнить сноской 2 следующего содержания:

» Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2007, N 26, ст.3089; 2009, N 52, ст.6412; 2013, N 30, ст.4029; 2015, N 1, ст.81; 2020, N 11, ст.1577. Далее — «КоАП».».

2.3.8. В абзаце втором подпункта 7.8 слова «261.6 Гражданского процессуального кодекса» заменить словами «271 Кодекса административного судопроизводства».

2.3.9. Сноску 1 к абзацу второму подпункта 7.8 считать сноской 3 и изложить в следующей редакции:

» Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст.1391; 2020, N 1, ст.5. Далее — «КАС».».

2.3.10. В подпункте 7.9 слова «учета в информационный центр и» заменить словами «сведения в».

2.3.11. Подпункт 7.10 изложить в следующей редакции:

«7.10. Направляют дополнительно информационную карточку в дежурную часть в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения, данных документа, удостоверяющего личность, и других данных поднадзорного лица.».

2.3.12. В подпункте 7.15 слова «261.5 и 261.6 ГПК» заменить словами «270 и 271 КАС».

2.3.13. В подпункте 7.16 слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.4.1. В подпунктах 8.4, 8.6 слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.4.2.1. Слова «с места жительства (пребывания)» заменить словами «с места жительства (пребывания) или фактического нахождения».

2.4.2.2. Слова «к месту жительства (пребывания)» заменить словами «к месту жительства (пребывания или фактического нахождения)».

2.4.3.1. Слова «фактов проживания (пребывания)» исключить.

2.4.3.2. Слова «место жительства (пребывания)» заменить словами «место жительства (пребывания или фактического нахождения)».

2.5.1.1. Слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.5.1.2. После слова «нравственность» дополнить словами «, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП».

2.5.2. В подпункте 9.4 слово «скрывающих» заменить словом «скрывающихся».

2.6.1. Слово «(пребывания)» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения)».

2.6.2. После слова «нравственность» дополнить словами «, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП».

2.7.1. В абзаце втором:

а) слова «а также» исключить;

б) после слов «рецидиве преступлений» дополнить словами «, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205_5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282_3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания».

2.7.2. В абзаце третьем:

2.7.2.1. После слова «несовершеннолетнего» дополнить словами «, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228_3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234_1 УК»;

2.7.2.2. После слова «нравственность» дополнить словами «, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП».

2.8. Пункт 14 признать утратившим силу.

2.9. Наименование главы III после слова «взаимодействие» дополнить словами «территориальных органов ФСИН России и».

2.10.1. Дополнить подпунктом 15.3_1 следующего содержания:

«15.3_1. При освобождении из мест лишения свободы лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, в отношении которого административный надзор приостановлен в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 5 Федерального закона, вручает ему предписание (приложение N 20) о выезде к избранному месту жительства с учетом установленного судом административного ограничения.».

2.10.2. Подпункт 15.5 изложить в следующей редакции:

«15.5. По запросу территориального органа МВД России на районном уровне в течение десяти дней направляет копию приговора суда и характеристику на лицо, указанное в подпункте 13.2 пункта 13 настоящего Порядка.».

2.11.1. В абзаце первом слова «или пребывания» заменить словами «, пребывания или фактического нахождения».

2.11.2. В абзаце третьем слова «Уголовного кодекса Российской Федерации» заменить аббревиатурой «УК».

2.12. Пункт 17 дополнить подпунктом 17.4 следующего содержания:

«17.4. В течение трех дней после проведения проверки по учетам ФКУ «ГИАЦ МВД России» и (или) ИЦ при наличии сведений об осуждении поднадзорного лица к лишению свободы направляют в территориальный орган ФСИН России по месту его осуждения для приобщения к личному делу осужденного, хранящемуся в исправительном учреждении, уведомление о:

прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания (приложение N 22);

приостановлении течения срока административного надзора в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбытия наказания (приложение N 23).».

3. В деле административного надзора (приложение N 1 к Порядку):

3.1. Слова «адрес места жительства, пребывания» заменить словами «место жительства (пребывания или фактического нахождения)».

3.2. Слова «информационно-справочным учетам» заменить словами «учету СООП».

4. В графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию (приложение N 3 к Порядку):

4.1. После слов «фамилия, имя, отчество» дополнить словами «, место жительства (пребывания или фактического нахождения)».

4.2. Слова «освобожденного из мест лишения свободы, с установленным судом административным надзором, прибывшего «___» ______20__г. к избранному месту жительства (пребывания)» исключить.

5.1. Слова «регистрации или временного пребывания» заменить словами «жительства (пребывания или фактического нахождения».

5.2. Слова «, адрес проживания (пребывания)» заменить словами «жительства (пребывания или фактического нахождения».

6. В заявлении (приложение N 6 к Порядку) слова «или пребывания» заменить словами «(пребывания или фактического нахождения».

7. В наименовании листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях (приложение N 11 к Порядку) слова «информационно-справочным учетам» заменить словами «учету СООП».

8. Приложение N 13 к Порядку изложить в следующей редакции:

«Приложение N 13

к Порядку осуществления

за лицами, освобожденными

из мест лишения свободы

Информационная карточка на поднадзорное лицо

Приказ Росграницы от 08.07.2011 № 94-ПП «Об открытии реконструированного в пределах терминала Адлер морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Сочи»

Документ полезен? m n

В соответствии с Правилами установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3381; 2010, N 20, ст. 2474, N 42, ст. 5381; 2011, N 21, ст. 2981), Правилами определения пределов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1560; 2010, N 32, ст. 4334), и на основании акта межведомственной комиссии от 26 мая 2011 г. ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Открыть реконструированный в пределах терминала Адлер морской грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Сочи (далее — пункт пропуска).

2. Утвердить прилагаемые пределы пункта пропуска.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Д.А.Безделов

ПРЕДЕЛЫ
ПУНКТА ПРОПУСКА МОРСКОГО ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОГО
ПОСТОЯННОГО МНОГОСТОРОННЕГО ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МОРСКОМ ПОРТУ СОЧИ

Участок N 6 (Морской пассажирский терминал «Адлер»)

Территория ограничена береговой линией и прямыми линиями,
соединяющими точки с координатами:

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июля 2011 г. N 818 г. Москва «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Комментарии Российской Газеты

Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный N 21672

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [1] — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы [2] .

6.1. Обеспечить формирование оперативно-справочных учетов по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:

Читайте так же:  Защита прав потребителей статья 19 пункт 5

тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений;

6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях [3] .

генерал армии Р. Нургалиев

[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».

[2] Далее — «Порядок».

[3] За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

1. Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы [1] , разработан в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» [2] .

2. Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы [3] , установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

3. Административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора [4] , управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» [5] в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

4. Административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений [6] и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей [7] .

5. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации [8] ; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации [9] на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

6.1. Дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения N 1 и N 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.

Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение N 3).

6.3. Проверяет не реже одного раза в квартал ведение дел административного надзора и делает соответствующие записи в листе проверки (приложение N 4).

6.4. Направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения N 5, N 6 и N 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

6.5 Принимает решение о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица (приложение N 8) в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона.

6.7. Принимает решение о возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 314 [1] Уголовного кодекса Российской Федерации [10] , и осуществлении в установленном порядке розыска подозреваемого в совершении преступления, в случае выявления фактов уклонения поднадзорного лица от административного надзора.

7.3. Информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (приложение N 9) для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.4. Вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист (приложение N 10), заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

7.5. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных Федеральным законом обязанностей.

7.6. Запрашивают ежемесячно необходимую информацию и материалы (приложение N 11) по фактам привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов. При наличии доступа к информационным базам (банкам) данных регионального уровня получают такую информацию самостоятельно.

7.7. Докладывают рапортом на имя начальника территориального органа предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При необходимости докладывают рапортом начальнику территориального органа предложения о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений.

7.8. Готовят рапорта на имя начальника территориального органа о необходимости установления административного надзора за лицами, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, а также соответствующие заявления в суд.

К заявлениям прилагаются материалы в соответствии со статьей 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [11] .

7.9. Заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения (приложение N 12), в течении трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц (приложение N 13), которые направляются для учета в информационный центр и дежурную часть территориального органа.

7.10. Направляют дополнительно информационные карточки в подразделения, указанные в подпункте 7.9 Порядка, в случае изменения места жительства или пребывания, паспортных и других данных поднадзорного лица.

7.11. Заполняют сторожевые листки (приложение N 14) на поднадзорных лиц для направления в управления, отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

7.12. Вносят записи в регистрационный лист (приложение N 15), выдают поднадзорному лицу под роспись копию утвержденного начальником территориального органа графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации.

7.13. Проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручают соответствующее предупреждение (приложение N 16), второй экземпляр которого приобщается к материалам дела административного надзора.

В случае отказа поднадзорного лица от подписи текст предупреждения зачитывается ему вслух в присутствии двух понятых, о чем в предупреждении делается соответствующая запись.

7.17. Докладывают рапортом начальнику территориального органа об окончании срока осуществления административного надзора за поднадзорным лицом, после чего материалы списываются в дело и сдаются в архив.

7.19. Анализируют эффективность проводимой профилактической работы с поднадзорными лицами, вносят предложения начальнику территориального органа по ее совершенствованию.

8. Участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:

8.1. Вносят сведения о поднадзорных лицах в паспорт на административный участок.

8.2. Осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом начальнику территориального органа о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения, возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора.

Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора с поднадзорным лицами вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий (приложения N 17 и N 18).

8.6. Знакомятся с записями в маршрутном листе по возвращении поднадзорного лица к месту жительства (пребывания), делают в нем отметки о прибытии и приобщает к делу административного надзора.

8.7. Докладывают начальнику территориального органа о фактах неприбытия поднадзорного лица в установленный срок к избранному месту жительства (пребывания), убытия с места жительства (пребывания) без разрешения территориального органа либо невозвращения поднадзорного лица к установленному сроку без уважительных причин к месту жительства (пребывания), принимают меры к установлению его места нахождения.

8.9. Посещают поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений [12] .

8.10. Оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания) (приложение N 19).

8.11. Проводят по указанию начальника территориального органа сбор материалов в отношении лиц, уклоняющихся от административного надзора, до передачи материалов в специализированное подразделение дознания.

8.12. Взаимодействуют с оперативными дежурными дежурных частей территориальных органов, сотрудниками полиции строевых подразделений патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны и ДПС ГИБДД, подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, сотрудниками полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений со стороны поднадзорных лиц.

9. Оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов:

9.1. Доводят заступающим нарядам полиции информацию о поднадзорных лицах.

9.3. Информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

9.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора и скрывающих от органов дознания, незамедлительно информируют территориальные органы, осуществляющие административный надзор либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания), о задержании.

10. Сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:

10.1. Информируют в трехдневный срок территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

11.1. Принимают участие в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений, установленных судом и обязанностей, возложенных на них Федеральным законом.

11.2. Осуществляют по указанию начальника территориального органа сбор информации для установления места нахождения поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора.

11.3. Осуществляют в установленном порядке розыск поднадзорных лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 314 [1] УК.

12. Сотрудники иных подразделений при выполнении возложенных на них функций в случаях выявления нарушений поднадзорным лицом, установленных судом административных ограничений и обязанностей, возложенных Федеральным законом, доставляют их в территориальный орган для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

[1] Далее — «Порядок».

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».

[3] Далее — «поднадзорные лица».

[4] Далее — «подразделения по надзору или иные должностные лица».

[5] Далее — «территориальные органы».

[6] Часть 1 статьи 4 Федерального закона.

[7] Части 1, 2 статьи 11 Федерального закона.

[8] Далее — «ДПС ГИБДД».

[9] Далее — «МВД России».

[10] Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2011, N 15, ст. 2039, далее — «УК».

[11] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2011, N 15, ст. 2039, далее — «ГПК».

[12] Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. № 818 “О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»* — приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы**.

2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организовать изучение личным составом подчиненных подразделений требований настоящего Порядка и реализацию его положений.

4. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГИАЦ (Е.В. Мартынову) МВД России, ФМС России (К.О. Ромодановскому) в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России и ФМС России по учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства, оформлению и выдаче паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации и за ее пределами.

6. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

6.2. Организовать проведение мероприятий по подготовке и направлению в судебные органы материалов, необходимых для установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

6.3. Обеспечить взаимодействие в рамках реализации предоставленных полномочий с территориальными органами ФСИН России, ФМС России и судебными органами по вопросам осуществления административного надзора за лицами, указанными в подпункте 6.1 настоящего приказа.

6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях***.

Министр
генерал армии
Р. Нургалиев

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».

*** За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Приложение
к приказу МВД РФ
от 8 июля 2011 г. № 818

Порядок
осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

1. Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы*(1), разработан в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»*(2).

2. Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы*(3), установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

3. Административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора*(4), управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур»*(5) в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Читайте так же:  Нотариус попова в обнинске

4. Административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений*(6) и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей*(7).

5. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(8); подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации*(9) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

6. Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора:

6.1. Дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения № 1 и № 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.

6.2. Поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих) на территории обслуживания территориального органа.

Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение № 3).

6.3. Проверяет не реже одного раза в квартал ведение дел административного надзора и делает соответствующие записи в листе проверки (приложение № 4).

6.4. Направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения № 5, № 6 и № 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

6.5 Принимает решение о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица (приложение № 8) в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона.

6.6. Дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона.

6.7. Принимает решение о возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации*(10), и осуществлении в установленном порядке розыска подозреваемого в совершении преступления, в случае выявления фактов уклонения поднадзорного лица от административного надзора.

7. Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора:

7.1. Заводят по поручению начальника территориального органа дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора.

7.2. Запрашивают дело административного надзора в случае непоступления из территориального органа, с территории обслуживания которого к месту жительства (пребывания) прибыло поднадзорное лицо.

В случае непоступления копии решения суда из исправительного учреждения, инициировавшего установление административного надзора, запрашивают ее из указанного исправительного учреждения.

7.3. Информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (приложение № 9) для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.4. Вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист (приложение № 10), заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

7.6. Запрашивают ежемесячно необходимую информацию и материалы (приложение № 11) по фактам привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов. При наличии доступа к информационным базам (банкам) данных регионального уровня получают такую информацию самостоятельно.

7.7. Докладывают рапортом на имя начальника территориального органа предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

К заявлениям прилагаются материалы в соответствии со статьей 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации*(11).

7.9. Заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения (приложение № 12), в течении трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц (приложение № 13), которые направляются для учета в информационный центр и дежурную часть территориального органа.

7.11. Заполняют сторожевые листки (приложение № 14) на поднадзорных лиц для направления в управления, отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

7.12. Вносят записи в регистрационный лист (приложение № 15), выдают поднадзорному лицу под роспись копию утвержденного начальником территориального органа графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации.

7.13. Проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручают соответствующее предупреждение (приложение № 16), второй экземпляр которого приобщается к материалам дела административного надзора.

7.14. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений.

7.15. Подготавливают необходимые материалы и заявление в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями статей 261.5 и 261.6 ГПК.

7.16. Направляют по решению начальника территориального органа дело административного надзора в территориальный орган по новому месту жительства (пребывания) поднадзорного лица, оформляют ему маршрутный лист.

7.18. Взаимодействуют в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на лиц, находящихся под административным надзором, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также другими организациями, общественными объединениями и гражданами.

8.3. Проводят с поднадзорными лицами индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам нарушения ими установленных судом административных ограничений и невыполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей.

Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора с поднадзорным лицами вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий (приложения № 17 и № 18).

8.4. Запрашивают в целях получения сведений о поведении поднадзорного лица информацию по месту работы и (или) месту его жительства (пребывания).

8.5. Вносят записи в маршрутный лист о поведении поднадзорного лица по окончании срока его временного пребывания на обслуживаемом административном участке.

8.8. При выявлении фактов проживания (пребывания) на обслуживаемых административных участках поднадзорных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не прибывших без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному ими месту жительства (пребывания), а равно лиц, самовольно оставивших место жительства (пребывания), в целях уклонения от административного надзора, обеспечивают их задержание и доставление в территориальные органы.

8.9. Посещают поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений*(12).

8.10. Оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания) (приложение № 19).

После составления акта и подписания его лицами, принимавшими участие в посещении, знакомят с ним под роспись поднадзорное лицо (в случае нахождения по месту жительства (пребывания).

9.2. Производят отметку о прибытии в маршрутном листе или листе регистрации при обращении в дежурную часть поднадзорного лица в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, о чем информируют в течении дежурных суток сотрудников подразделения по надзору или иных должностных лиц.

10.2. Осуществляют при обнаружении среди пассажиров лиц, находящихся под административным надзором, проверки законности их пребывания (следования) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

10.3. Доставляют, не нарушая расписания движения транспорта, поднадзорных лиц, допустивших нарушения установленных судом административных ограничений, в ближайший линейный отдел, отделение МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

10.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора или скрывающихся от органов дознания, незамедлительно информируют о задержании территориальные органы, осуществляющие административный надзор либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания).

11. Сотрудники полиции, уполномоченные осуществлять оперативно-разыскную деятельность в пределах предоставленных полномочий:

11.3. Осуществляют в установленном порядке розыск поднадзорных лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК.

*(1) Далее — «Порядок».

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее — «Федеральный закон».

*(3) Далее — «поднадзорные лица».

*(4) Далее — «подразделения по надзору или иные должностные лица».

*(5) Далее — «территориальные органы».

*(6) Часть 1 статьи 4 Федерального закона.

*(7) Части 1, 2 статьи 11 Федерального закона.

*(8) Далее — «ДПС ГИБДД».

*(9) Далее — «МВД России».

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 15, ст. 2039, далее — «УК».

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2011, № 15, ст. 2039 далее — «ГПК».

*(12) Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

Приложение № 1
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

(наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъектам Российской Федерации)

(Управление, отдел МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям)

(территориальный орган МВД России)

АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА № ______

на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого

судом установлены административные ограничения и определены

(Ф.И.О., дата и место рождения, адрес места жительства, пребывания, телефон, место работы, учебы)

Сотрудник полиции территориального органа МВД России

(должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника полиции, осуществляющего

Опись
документов находящихся в деле административного надзора № ____

№ п/п Документ № стр.
1. Уведомление исправительного учреждения территориального органа по месту предполагаемого проживания поднадзорного после освобождения
2. Предписание исправительного учреждения о выезде к установленному месту жительства или пребывания
3. Объяснения и рапорта сотрудников исправительного учреждения, характеристики, копии материалов о принятых к нарушителю мерах
4. Решения (постановления, определения) суда об установлении, продлении или прекращении административного надзора
5. Копия уведомления территориального органа исправительного учреждения по месту отбывания наказания поднадзорного о прибытии и постановке его на учет после освобождения
6. Копия приговора суда
7. Копия справки об освобождении из исправительного учреждения
8. Справка о регистрации поднадзорного по месту жительства или месту пребывания
9. Копия заявления территориального органа в суд об установлении административного надзора и ограничений поднадзорному лицу
10. Решение суда о снятии поднадзорному лицу административных ограничений либо установлении дополнительных
11. Анкета поднадзорного лица (приложение № 8), копия паспорта
12. Фотография поднадзорного размером 10×15 см
13. Дактилоскопическая карта поднадзорного
14. Список лиц, входящих в круг общения поднадзорного лица
15. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях
16. Лист учета профилактических мероприятий
17. Рапорта должностных лиц территориальных органов о допущенных нарушениях поднадзорным лицом и другие материалы, подтверждающие факты совершения правонарушений
18. Акты о выявленных нарушениях административных ограничений поднадзорным либо о невыполнении им своих обязанностей
19. Рапорта сотрудников полиции о проверке поднадзорного.
20. Решения органа, уполномоченного рассматривать материалы об административных правонарушениях, допущенных поднадзорным
21. Лист проверок ведения дела административного надзора руководителями территориального органа
22. Постановление о прекращении административного надзора

Приложение № 2
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

для штампа Начальник________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест

лишения свободы, в отношении которого установлены административные

(наименование территориального органа МВД России)

(специальное звание, фамилия инициалы)

рассмотрев материалы на осужденного______________________________________

осужденного «___»_________________ 20___ г. _____________________________

по ст. _____________УК к ________________________________________________

(указать срок и вид наказания)

(указывается: дата совершения преступления, статья Уголовного кодекса

Российской Федерации, каким судом и когда осужден, назначенное судом

наказание, находился в местах лишения свободы,

когда освободился, когда судом установлен административный надзор

перечень установленных обязанностей и ограничений)

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с Федеральным законом от

6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,

освобожденными из мест лишения свободы»:

поставить на профилактический учет и установить административный надзор,

с заведением дела административного надзора

_________________________________ _____________ _______________________

«______ » _____________20 ___ г.

Приложение № 3
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

«_______» _________________20 ____ г.

прибытия поднадзорного лица на регистрацию

(специальное звание фамилия инициалы)

Рассмотрев материалы на гражданина_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

освобожденного из мест лишения свободы, с установленным судом

административным надзором, прибывшего «___»__________20___г. к избранному

месту жительства (пребывания)

(сведения о характере и степени общественной опасности совершенного

преступления, личности осужденного, его поведении в период отбывания

наказания в местах лишения свободы, а также основания для вынесения

постановления о явке на регистрацию (решение судебного органа)

Исходя из изложенного и в целях предупреждения правонарушений с его

стороны, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 4 и пунктом 3 части 1

статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об

административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

Установить для поднадзорного лица _______________________________________

обязанность являться на регистрацию в ___________________________________

время и периодичность явки на регистрацию)

_____________________ _____________________ _________________________

(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)

С постановлением ознакомлен, второй экземпляр получил: _______________

Приложение № 4
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

проверки дела административного надзора № ____

Дата Должность, специальное звание, фамилия и инициалы Результаты проверки, предложения и сроки по устранению недостатков
1 2 3 4

Приложение № 5
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Я, начальник ____________________________________________________________

(специальное звание, фамилия, инициалы)

рассмотрев материалы в отношении_________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

место регистрации или временного пребывания)

(указывается: дата освобождения из исправительного учреждения, дата

постановки на учет в территориальном органе МВД России, дата совершения

административных правонарушений по ст. КоАП, меры

административного взыскания, сведения, характеризующие личность

осужденного и его поведение.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от

6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ,

Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в

(фамилия, инициалы, место, адрес проживания (пребывания)

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Приложение материал на_______листах.

«_____» ______________20___ г.

Приложение № 6
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Гриф ограниченного допуска к документу

для штампа ______________________________________

________________________________________________, рассмотрев материалы на

(фамилия, имя, отчество, год рождения поднадзорного, место жительства или

состоящего под административным надзором по решению______________________

(указывается: дата постановки на учет, срок отбытого административного

надзора на момент вынесения представления, излагаются сведения,

характеризующие личность осужденного, его поведение,

отношение к исполнению возложенных судом обязанностей, когда и какие

допущены нарушения общественного порядка, меры административного

взыскания, когда вынесено предупреждение, а в отношении

лица местонахождение которого неизвестно, указываются сведения об

уклонении от контроля со стороны полиции, а также результаты первичных

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля

Продлить срок административного надзора _________________________________

Одновременно установить (частично отменить) ему следующие ограничения:

Приложение: на _____________листах.

Читайте так же:  Увольнение матери имеющей ребенка до 14 лет

Приложение № 7
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

о досрочном прекращении административного надзора

(указывается должность специальное звание и фамилия и инициалы сотрудника

полиции, осуществляющий административный надзор)

19___ г.р., осужденного «_____» _______________________ 20_______ г.

__________________________________________ по ч. _______ ст. __________УК

(указать дата и срок установления административного надзора судом)

(в зависимости от решаемого вопроса и характеризирующие данные:

его поведение, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое

сознание в период нахождения под административным надзором, наказания,

нарушения общественного порядка и трудовой дисциплины, когда и какие

приняты меры, даты неявки поднадзорного отмечаться в территориальном

органе МВД России по вызову или на регистрацию без уважительных причин,

когда и какие положительные действия им проявлены по месту жительства,

Указать поощрения и награждения, в том числе общественными организациями

Учитывая то, что поднадзорный____________________________________________

проявил добросовестность, правовое сознание в процессе нахождения под

административным надзором с______________по__________________

рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора

(фамилия и инициалы поднадзорного)

(должность сотрудника ведущего административный надзор)

С представлением о досрочном прекращении административного надзора

(подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного)

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 8
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест

ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации

(специальное звание фамилия, инициалы)

рассмотрев материалы на__________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

осужденного « ____ » ____20 ___г. _______________________________________

по ст. ______________УК__________________________________________________

(указывается: дата постановки на учет, излагаются сведения,

характеризующие личность осужденного,

его поведение в общественных местах, быту, отношение к исполнению

возложенных судом обязанностей,

допускались ли нарушения общественного порядка, принимались ли меры

основания прекращения дела административного надзора и другое)

Учитывая изложенное и в соответствии с порядком заведения, хранения,

ведения и сдачи дела административного надзора, определенного приказом

МВД России от «__»_______2011 г. № _____

В отношении гражданина___________________________________________________

(фамилия и инициалы)

прекратить административный надзор со снятием с профилактического учета

________________________________ ______________ _______________________

«_______» _______________20____ г.

Приложение № 9
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

(улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)

Сообщаю Вам, что на основании письменного заявления в населенный

(указать наименование и конкретный адрес проживания (пребывания)

обслуживаемый вашим территориальным органом МВД России для проживания

(пребывания) сроком с __________________ по ____________________ выезжает

(полное фамилия имя отчество)

осужденный по ст. ___________УК РФ. Административный надзор установлен на

основании решения суда___________________________________________________

от_________________20____г. сроком с____________по______________.

В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установлен административный надзор

с применением следующих ограничений _____________________________________

(указывается перечень ограничений)

Целью выезда поднадзорного является______________________________________

(причина и цель выезда (пребывания)

На основании вышеизложенного, прошу Вас поручить сотрудникам полиции

вверенного Вам территориального органа МВД России осуществлять

административный надзор в соответствии с регламентирующими нормативными

__________________________ _____________ _________________________

Приложение № 10
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Маршрутный лист № _______

находящемуся под административном надзором с «____»_______________20__ г.

на основании решения суда________________________________________________

Ранее судимого по ст. _________УК.

В связи с выездом для разрешения личных, семейных, производственных

вопросов и других________________________________________________________

(цель и причину выезда)

Вам надлежит явиться «____»_______________ 20___ г. к _________ часам в

(наименование территориального органа МВД России, место

постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения

нахождения под административным надзором в соответствии с Федеральным

законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за

лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

И одновременно Вы предупреждены о том, что:

Будет считаться нарушением установленных правил и условий нахождения под

— неявка в предписанный территориальный орган МВД России, а также

уклонение от регистрации;

— отсутствие отметки в Маршрутном листе о регистрации в территориальном

органе МВД России, осуществляющем административный надзор.

В случае злостного уклонения от административного надзора Вы будете

привлечены к ответственности в установленном законодательством порядке,

или же в отношении Вас будут применены (установлены) другие

(подпись, фамилия и инициалы поднадзорного)

(Оборотная сторона Маршрутного листа)

Маршрутный лист № _________________ от «______»_________________20____г.

(указывается наименование населенного пункта; район, город село,

«_____» ___________________20____ г. и время (по местному часовому поясу)

Подпись сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор

(должность, наименование территориального органа МВД России)

_________________________ ________________ ____________________________

Отметка о прибытии:

Прибыл и зарегистрирован «____»_____________20__г.

Сообщаем, что поднадзорный ____________ допустил ________________________

(указать перечень нарушений)

Отметка о снятии с учета:

(указывается наименование населенного пункта: район, область, край,

улица, дом, квартира)

«______» ________________ 20_____ г. и время (по местному часовому поясу)

Подпись сотрудника полиции, осуществлявшего административный надзор

«__»_________ 20___ г. «___» час. «___» мин. (по местному часовому поясу)

(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение № 11
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях (фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, состоящего на профилактическом учете)

Дата проверки Результаты проверки (при наличии указываются дата совершения правонарушения, статья КоАП) Подпись лица, проводившего проверку
1 2 3

Приложение № 12
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Министерство внутренних дел Российской Федерации

(наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъекту Российской

(наименование управления, отдела МВД России на районном уровне)

учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении

которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом

Начат «____»________20__ г.

Окончен «____»________20__ г.

Правила
выдачи, хранения, ведения и сдачи Журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения

1. Журнал заводится и ведется в подразделении по организации и осуществлению административного надзора территориального органа МВД России, сроком на 5 лет.

2. Журнал состоит из 2-х частей.

В 1-й части регистрируются лица, освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения, проживающие (пребывающие) на территории обслуживания территориального органа МВД России (за исключением поднадзорных лиц).

Во 2-й части регистрируются лица, которым в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, а также прибывшие на краткосрочный отпуск из другого региона Российской Федерации.

3. За ведением журнала приказом по территориальному органу закрепляется должностное лицо, на которое возложено ведение административного надзора.

4. Журнал регистрируется в отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима территориального органа и выдается должностному лицу под роспись. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью территориального органа.

5. При переводе на другую должность, увольнении должностное лицо сдает журнал в отдел (отделение, группу) делопроизводства и режима территориального органа. В журнале делается запись о данных по вновь назначенному сотруднику, закрепленному за ведением административного надзора.

6. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном кабинете должностного лица. Записи в журнале ведутся четко и аккуратно.

7. При убытии поднадзорного лица к новому месту постоянного жительства производится запись, в какой территориальный орган направлено учетно-профилактическое дело, с указанием даты отправки и исходящий номер.

8. По окончании срока действия журнала, его повреждении и невозможности дальнейшего ведения оформляется новый журнал. Ранее заведенный журнал сдается в отдел (отделение, группу) по делопроизводству и режиму территориального органа и уничтожается в установленном порядке.

9. Порядок ведения журнала проверяется начальником территориального органа или его заместителями не реже одного раза в полугодие.

О результатах проверки журнала в нем производится соответствующая запись.

№ дела Фамилия, имя, отчество лица, освобожденного из мест лишения свободы, год рождения Наличие судимости, статья УК Место жительства Дата постановки на проф. учет/ дата снятия с проф. учета Фамилия инициалы сотрудника, подпись о получении дела Примечание
1 2 3 4 5 6 7

проверки журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения

Дата Должность, звание, фамилия инициалы проверяющего Результаты проверки и предложения по устранению выявленных недостатков
1 2 3 4

Приложение № 13
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

¦ ¦ Гриф ограниченного допуска к документу

на поднадзорное лицо

Дата установления надзора «_____» _____________20______ г.

Дата окончания надзора «_____» _____________20______ г.

Дата рождения: _______________________________________________

Место рождения: _______________________________________________

Адрес места жительства: _______________________________________________

Осужден «____» _________________ 20___ г.

по ст. ______________ УК ________________________________________________

(указать срок и вид наказания),

При совершении поднадзорным лицом ____________________________________

нарушений общественного порядка, повлекших применение мер

административного воздействия немедленно сообщить в (территориальный

орган МВД России) отдел (отделение) участковых уполномоченных полиции.

Ф.И.О. должностного лица

осуществляющего надзор ______________________________________________

Служебный телефон: ______________________________________________

«______» ______________20__ г.

Приложение № 14
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Дата рождения (число)______________ (месяц).____________(год)____________

Паспорт: серия__________номер___________дата выдачи______________________

Заграничный паспорт: серия__________номер________дата выдачи_____________

Адрес места жительства (или пребывания)__________________________________

Место работы (учебы)_____________________________________________________

Кем (когда) установлен административный надзор __________________________

Дата постановки на учет в территориальном органе МВД России______________

Дата окончания надзора___________________________________________________

Судимость по статье УК___________________________________________________

место отбывания наказания

Обязательное информирование инициатора выставления сторожевого листка

при задержании за преступления, административные правонарушения,

изменении места жительства или пребывания (без разрешения

территориального органа МВД России, поставившего на профилактический

учет), изменении паспортных данных.

Примечание: При продлении срока административного надзора в трехдневный

срок направляется новый сторожевой листок.

Приложение № 15
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Фамилия ____________________________ Дело административного

Имя ____________________________ надзора №_________

Дата рождения ____________________________

Дата установления надзора «____» __________ 20___ г.

дата окончания «____» __________ 20___ г.

Установленное время, день

недели и даты явки на

Дата регистрации Время прибытия на регистрацию Должностное лицо, проводившее регистрацию Подпись должностного лица, проводившего регистрацию

Приложение № 16
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника полиции)

«____»______________ 20___г. вынесено предупреждение поднадзорному

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

освобожденному из мест лишения свободы «____»___________________20___ г.

Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих

прав и свобод установленными в отношении него судом, а также

обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.

N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в

отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в

течение одного года двух и более административных правонарушений против

порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на

общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье

населения и общественную нравственность.

Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона

от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,

освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым

административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по

истечении не менее половины срока.

(должность сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор)

(специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы

«______» ______________20___ г.

(подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного лица)

«_____» _______________20___ г.

Приложение № 17
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Место для фотографии

(снимок в год постановки

на профилактический учет)

АНКЕТА ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА

2. Изменял(а) ли фамилию, имя, отчество__________________________________

(в случае изменения необходимо

указать прежние данные, дату и причину изменения)

3. Паспорт ______________________________________________________________

(дата выдачи и наименование органа)

4. Другие документы______________________________________________________

(заграничный паспорт, военный билет, водительское удостоверение,

номер, дата и место выдачи, и др. документы)

5. Дата и место рождения «____» _______________________________ 19____ г.

7. Образование, специальность____________________________________________

8. Место (постоянной, временной) регистрации_____________________________

9. Место жительства (пребывания)_________________________________________

10. Контактные телефоны__________________________________________________

(домашний, мобильный, рабочий, HTML- электронный адрес (при наличии)

11. Сведения о прежних судимостях________________________________________

наличие особых примет____________________________________________________

(указать внешние и физические качества, а также наличие татуировок)

12. Отношение к воинской обязанности:____________________________________

(годен ли к военной службе, когда и каким РВК, в каком состоит на учете)

13. Место учебы__________________________________________________________

(наименование учебного заведения)

14. Место работы_________________________________________________________

(наименование и адрес организации, должность и телефон)

15. Источник ежемесячного дохода_________________________________________

(заработная плата, стипендия, пенсия, пособие и другое)

16. Имеется ли задолженность по исполнительным листам____________________

(сумма, физическое лицо, орган, организация, которым выплачивается иск,

17. Наличие водительского удостоверения__________________________________

(серия, номер, дата и место выдачи)

18. Наличие автотранспорта (средств передвижений)________________________

(личная, по доверенности, по работе, модель,

государственный номер, цвет)

19. Сведения о состоянии здоровья________________________________________

(инвалидность, наличие алкогольной, наркотической зависимости)

20. Семейное положение___________________________________________________

(состав семьи, фамилия инициалы, супруга (супруги),

год рождения, место жительства)

(фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)

22. Сведения о других родственных (близких), и иных связях поднадзорного

лица, в том числе с соучастниками преступления___________________________

(фамилия инициалы, год рождения, место жительства)

23. Другие сведения, необходимые для осуществления административного

надзора и проведения профилактической работы

_______________________________ ___________ _______________________

(должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение № 18
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

учета профилактических мероприятий

Дата Содержание мероприятия (результаты проведения профилактической работы и выполнение возложенных судом обязанностей) Подпись лица, проводившего профилактические мероприятия, или проверявшего
1 2 3 4

Приложение № 19
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания

(должность, фамилия, имя, отчество)

(фамилия, имя, отчество, адрес проживания)

составлен настоящий акт о посещении по месту жительства (пребывания)

состоящего под административным надзором

(фамилия, имя, отчество,)

Посещен по месту жительства (пребывания)_________________________________

(указать период времени и адрес)

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

1. ________________________ __________________ ______________________

2. ________________________ __________________ ______________________

Настоящий акт составил:

________________________ __________________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

С актом ознакомился и один экземпляр получил:

____________________ _________________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. № 818 “О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа

С 1 июля 2011 г. вступил в силу Закон, который предусматривает введение административного надзора за определенными лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Установлено, как орган внутренних дел должен наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей.

Надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности, управлений, отделов МВД России по муниципальным образованиям, ЗАТО, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства на комплексе «Байконур» (далее — территориальные органы). Цель — предупредить совершение поднадзорными повторных преступлений и других правонарушений, оказать на них индивидуальное профилактическое воздействие.

Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению надзора, утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию. Направляет на рассмотрение в суд заявления об установлении (продлении) срока административного надзора либо о его досрочном прекращении, о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений и др.

Посещают поднадзорных по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого им запрещено находиться вне указанных помещений, участковые уполномоченные полиции. Они, участвуя в осуществлении административного надзора, также наблюдают за поднадзорными. Проводят с ними индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них сведения по вопросам нарушения ими ограничений и невыполнения обязанностей, и др.

По задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от надзора и скрывающихся от органов дознания, принимают меры оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов, сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на ж/д, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции.