Лицензия на взрывопожароопасные и химически опасные объекты

Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов

Если предприятие планирует эксплуатировать взрывопожароопасные и (или) химически опасные производственные объекты до IV класса опасности – ему потребуется получить соответствующую лицензию.

Узнать класс опасности объекта очень просто: достаточно взять свидетельство о регистрации ОПО, и, если хотя бы одному из объектов присвоен класс опасности от I до III, то придется получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производств. Эта лицензия не требуется объектам, имеющим IV класс опасности.

Класс опасности устанавливается в процессе процедуры идентификации – комплексу аналитических мероприятий, определяющему критерии опасности объекта. Согласно Административному регламенту Ростехнадзора по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденном приказом Ростехнадзора №606 от 04.09.2007, эта процедура проводится силами эксплуатирующей организации. После сдачи документов, определяющих критерии в территориальное управление Ростехнадзора, принимается решение о согласии или несогласии с ними, после чего объекту присваивается один из четырех классов опасности. Самым опасным считается I класс опасности, наименее опасным – IV.

Выдача лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов регламентируется Постановлением Правительства РФ №492 от 10.06.2013 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» и Федеральным законом №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Для объектов разных классов опасности действуют разные правила лицензирования.

На объекты III класса опасности прием документов на лицензирование, а также выдача лицензии, осуществляется территориальным органом Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица. Точно также осуществляется лицензирование организаций, работающих с III классом опасности, и имеющим в структуре уставного капитала долю иностранного капитала.

Если организация эксплуатирует предприятие I класса опасности, то документы на получение лицензии и выдача самой лицензии осуществляется Центральным аппаратом Ростехнадзора.

Для предприятий II класса опасности действуют смешанные правила лицензирования: в соответствии с разграничением полномочий между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами, предприятие II класса опасности лицензируется в территориальном управлении Ростехнадзора. Однако, если осуществляется деятельность по производству, хранению и распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, либо эта деятельность осуществляется иностранными компаниями с участием иностранного капитала, либо на территории двух и более субъектов Российской Федерации – то прием документов и выдача лицензий осуществляются центральным аппаратом Ростехнадзора.

С 29 апреля 2014 года данная лицензия является бессрочной. Однако если Ваша организация по каким-либо причинам проводила:

  • Смену или добавление юридического адреса осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности;
  • Меняла перечень работ и/или оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
  • Реорганизацию юридического лица (изменение организацонно-правовой формы, например);
  • Смену наименования юридического лица;
  • Смену адреса юридического лица;
  • То в этом случае потребуется вновь пройти процедуру оформления лицензии. Мы всегда готовы оказать Вам и Вашему бизнесу содействие в части получения разрешительных документов. Мы располагаем значительным опытом в получении лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов, и с нами Вы всегда сможете быть уверены, что процедура лицензирования будет завершена успешно и в оговоренный законом срок.

    Что такое взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты?

    Это объекты, на которых осуществляют получение, использование, переработку, хранение, транспортировку и уничтожение опасных веществ, обладающих способностью к возгоранию или взрыву.

    Какие виды опасных производственных объектов существуют?

    В соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов» выделяются следующие виды опасных производственных объектов:

  • переработки и хранения растительного сырья,
  • угольной промышленности,
  • горнорудной и нерудной промышленности,
  • нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта,
  • транспортировки опасных веществ,
  • газопотребления и газораспределения,
  • нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности,
  • химически и взрывопожароопасные,
  • металлургические и коксохимические,
  • объекты, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мПа,
  • подъемные сооружения.
  • Экспертно-консультационный центр «Рустехэксперт» имеет большой практический опыт в оформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Специалисты центра отлично знают порядок и требования, предъявляемые к документам в надзорных органах.

    Обсудить возможность оформления лицензии на эксплуатацию опасных объектов для Вашего предприятия мы можем по тел. +7 (499) 557-03-68 или по почте [email protected]

    Оставьте свои координаты и наш менеджер обязательно с Вами свяжется

    Лицензия на опасный производственный объект (ОПО)

    Осуществление деятельности предприятий, которые отнесены к категории опасных производственных объектов, возможно только при наличии целого ряда разрешений, основным из которых является лицензия ОПО. Ответственным органом, который выдает данные документы, является Ростехнадзор.

    Отсутствие данного документа влечет за собой серьезные последствия в виде штрафов со стороны ФСЭТАН и других государственных органов, длительных прокурорских проверок и запрета на осуществление деятельности. Вряд ли предприятия, работающие в данной сфере, заинтересованы в подобных санкциях. Напротив, большинство соискателей на получение разрешений заинтересованы в быстром их оформлении.

    Порядок получения ОПО

    Установленный порядок получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию опасных производственных объектов является единым для всех организаций, будь то индивидуальные предприниматели или общества с ограниченной ответственностью. Иметь подобное разрешение должны и владельцы взрывоопасных, пожароопасных или химических объектов 1, 2 или 3-го класса опасности, и компании, осуществляющие свою деятельность на подобных объектах по договору аренды.

    Все кандидаты для получения разрешений обязаны подать документы в территориальное отделение Ростехнадзора в соответствии с местом регистрации предприятия.

    Вся процедура предполагает следующие этапы:

  • подготовка документов в соответствии с утвержденным перечнем;
  • оформление заявлений;
  • уплату пошлины;
  • подачу документов в Ростехнадзор.
  • Обратиться к специалистам, чтобы избежать ошибок и не затягивать процесс оформления лицензии, можно на любом этапе.

    Требования

    Лицензию ОПО, несмотря на всю сложность процедуры, с которой, наверняка, сталкивался каждый владелец опасного производственного объекта, получить нужно обязательно.

    Это требование закреплено двумя нормативно-правовыми актами:

  • Федеральным Законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденном 21 июля 1997 г.;
  • Ст.12, п. 12 Федерального Закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», утвержденном 4 марта 2011 года.
  • Анализ документов и выездные проверки, которые проводят эксперты Ростехнадзора в ходе рассмотрения заявки, устанавливают соответствие объекта требованиям, прописанным в законах.

    Перечень документов для лицензии на опасный производственный объект достаточно большой и включает в себя информацию о собственности, техническом оснащении предприятия, штатной укомплектованности, страховании, прохождении необходимых аттестаций и экспертиз.

    Представить документы нужно по описи и в сброшюрованном виде в двух экземплярах, один из которых после проверки комплектности с соответствующей пометкой возвращается лицензиату.

    С подобной подготовкой сталкиваются и при получении других разрешительных документов, например, при вступлении в СРО, т.е. во всех ситуациях, когда дело касается безопасности и рисков для жизни или здоровья.

    Продление

    В том случае, когда лицензия, которая разрешает эксплуатацию опасных производственных объектов, независимо от их категории и направления деятельности, является срочной, по истечении срока действия документа, в случае если предприятие не ликвидировано и по-прежнему имеет статус взрывопожароопасного или химически опасного объекта, его необходимо продлить.

    Порядок действий в этом случае точно такой же, как и при первичном получении. При этом не стоит думать о снисхождении со стороны государственных органов. Проверка будет производиться со всей строгостью независимо от того, в какой раз оформляется лицензия.

    Переоформление лицензии на опасные производственные объекты

    Лицензия взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов в некоторых случаях требует переоформления, даже если была выдана бессрочно.

    Причиной переоформления могут стать следующие обстоятельства:

  • изменения в наименовании организации;
  • смена юридического адреса;
  • реорганизация предприятия;
  • расширение перечня видов работ.
  • Также заново получить разрешения необходимо, если в предыдущем варианте документа отсутствовало указание на перечень видов работ, наименование видов деятельности, адрес производства видов деятельности, на которые была получена лицензия.

    Замене подлежат и те лицензии, которые были выданы до 2013 года, в связи с нововведениями в законодательстве, поскольку они коснулись наименования документов.

    Оформление лицензии в НЦЛ

    Каждый претендент на получение или переоформление лицензии на опасный производственный объект заинтересован в том, чтобы подготовка документа произошла в самые короткие сроки.

    Законом период получения разрешения четко определен:

    • 45 дней – при первичном получении;
    • 30 дней – при переоформлении, если требуется выездная проверка инспекторами Ростехнадзора;
    • 10 дней – при переоформлении, если требуется только документальная проверка.
    • Однако эти сроки соблюдаются только в том случае, если пакет документов собран полностью, а в оформлении бумаг нет ошибок. Избежать таких недочетов и упущений позволит сотрудничество с опытными специалистами НЦЛ. Мы подготовим и оформим все бумаги в полном соответствии с требованиями государственных структур. Это работа, которую мы выполняем ежедневно, поэтому нам знакомы все нюансы деятельности, что и позволяет укладываться в заявленные сроки.

      Приказ Федеральной службы по экологическому,.

      Ростехнадзор разработал регламент по регистрации опасных.

      Наши документы

      Наши разрешительные документы.

      Социальная сеть экспертов

      Общение экспертов и специалистов в области ЭПБ и ОПО

      ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

      ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

      ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ

      ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

    • ГЛАВНАЯ
      общие сведения
    • О КОМПАНИИ
      информация о нас
    • НАШИ УСЛУГИ
      перечень всех услуг
    • ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
      нормативные документы
    • НАШИ РАБОТЫ
      отчёты по объектам
    • НАШИ КОНТАКТЫ
      реквизиты и контакты
    • Вы здесь:
    • Главная
    • Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности
    • Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности

      Что нужно знать о лицензировании эксплуатации опасного производственного объекта?

      Лицензию обязаны получать все организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I, II, III классов опасности. Процесс получения лицензии на опасный производственный объект состоит из анализа и сбора учредительной и эксплуатационной документации, формирования пакета документов, сдачу его в территориальный орган Ростехнадзора по адресу местонахождения организации. Организации, эксплуатирующие объекты I, II классов опасности, а также имеющие иностранный капитал, подают пакет документов в центральный аппарат Ростехнадзора. Организации, эксплуатирующие объекты III класса опасности, подают документы по месту нахождения исполнительного органа (юридического адреса).

      После подачи в Ростехнадзор пакет документов проходит проверку, по результатам которой либо назначается выездная проверка (если документы соответствуют требованиям), либо заявителю направляется письмо об устранении замечаний (если проверка документов не пройдена). После назначения выездной проверки заявителю в течении нескольких дней приходит уведомление о проведении выездной проверки, где указаны все детали будущей проверки — от даты до перечня документов, которые необходимо подготовить к приезду инспектора. После проведения выездной проверки оформляется акт. Если акт положительный — в срок 30 рабочих дней (при переоформлении) или 45 рабочих дней (при оформлении) с даты подачи пакета документов заявитель получает лицензию. Если акт отрицательный — необходимо устранить все замечания на объекте и подавать документы снова.

      Переоформление лицензии на эксплуатацию производственных объектов может занимать и меньший срок, при смене реквизитов, наименования, адреса организации этот срок составляет 10 рабочих дней. По всем остальным причинам переоформления — 30 рабочих дней.

      В какой срок после регистрации ОПО нужно получить лицензию?

      Законодательно не регламентирован срок от момента регистрации опасного производственного объекта до его лицензирования. Поскольку надзорное ведомство не имеет возможности установить период заведомого нарушения требований о лицензировании. Однако в случае выявления эксплуатации объекта, подлежащего лицензирования, но осуществляющего свою деятельность без лицензии, юридическому лицу (или индивидуальному предпринимателю) грозит штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.9.1 КоАП РФ).

      Какие лицензии подлежат переоформлению?

      Все лицензии, выданные до 02.11.2011 считаются бессрочными. Однако с введением классов опасности и новых видов деятельности лицензии необходимо переоформлять. Поэтому, если Ваша лицензия выдана до 2014 года весьма вероятно, что ее нужно переоформлять.

      Также подлежат переоформлению лицензии в связи с:

    • изменением данных организации (адрес, наименование и т.д.);
    • изменением перечня работ в составе лицензируемого вида деятельности;
    • изменением адреса осуществления лицензируемого вида деятельности.
    • Какие документы необходимо предоставить для получения лицензии?

      В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 10 июня 2013 г. N 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»

      Лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности являются:

      а наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах;

      б наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или внесенных в реестр положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах (далее — положительное заключение экспертизы промышленной безопасности) в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

      в соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу — требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти;

      г наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 116-ФЗ;

      д создание системы управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 116-ФЗ;

      е наличие положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 116-ФЗ;

      ж наличие соответствующих установленным требованиям приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу — требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти;

      з наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 116-ФЗ;

      и наличие договоров об обслуживании, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация собственных профессиональных аварийно-спасательных служб в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 116-ФЗ;

      к наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 116-ФЗ;

      л прохождение руководителем (заместителем руководителя) соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ;

      м наличие в соответствии с федеральными законами «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.

      Получение (переоформление) лицензии — самый сложный из всех вопросов, касающихся эксплуатации опасного производственного объекта, который включает в себя массу нюансов и деталей, о которых в дальнейшем зависит успешное решение вопроса. На счету наших специалистов несколько десятков оформленных и переоформленных лицензий, в том числе на сложные и уникальные объекты, которые требовали грамотного анализа сотен документов.

      Срок подготовки пакета документов для подачи на лицензию — от 14 рабочих дней! При условии предоставления ниже указанных документов.

      Перечень документов для оформления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов:

    • Устав организации со всеми изменениями;
    • Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата;
    • Свидетельства о постановке на налоговый учет;
    • Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    • Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта;
    • Карты учета ОПО;
    • Сведения, характеризующие ОПО;
    • Страховые полисы владельца ОПО;
    • Свидетельства о регистрации права собственности на землю, здания, сооружения или копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений;
    • Документы, подтверждающие ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию;
    • Заключения экспертизы промышленной безопасности и уведомлений Ростехнадзора о внесении в Реестр ЭПБ заключений на технические устройства, здания и сооружения;
    • Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО;
    • Положение по организации и осуществлению производственного контроля на ОПО;
    • Разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах, сертификаты соответствия, декларации соответствия требованиям технических регламентов;
    • Протокол об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
    • План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
    • Договор на обслуживание объекта с профессиональными аварийно-спасательными службами;
    • Проектная документация на здания (сооружения), в которых находится ОПО;
    • Оригинал имеющейся лицензии (при наличии);
    • Иные сведения по запросу.
    Читайте так же:  В какое время выплачивается выходное пособие

    Документы, регламентирующие разработку плана ликвидации аварий:

    1 Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ;

    2 Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

    3 Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 (ред. от 24.12.2015) «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;

    4 Приказ Ростехнадзора от 11.08.2015 N 305 (ред. от 18.01.2016) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

    Срок подготовки пакета документов для получения лицензии — от 45 рабочих дней
    Стоимость — индивидуально по запросу

    Лицензирование опасных объектов

    Компании несут обязанность оформления лицензий на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности. Контрольные меры позволяют удостовериться в безопасности использования взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

    Юридический документ, разрешающий эксплуатацию, подтверждает, что ОПО может использоваться без опасности для жизни и здоровья граждан, для состояния окружающей природной среды

    Владельцам газозаправочных станций не требуется получать подобные документы. Органы Ростехнадзора выдают на автозаправочные станции с природным газом бумаги о причислении к 4 классу опасности.

    Перечень производств по классам опасности

    Необходимость получения лицензии возникает у ИП и юридических лиц, использующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности. Административный регламент Ростехнадзора содержит правила и порядок выдачи документации.

    Прием бумаг на лицензирование ведется:

  • Территориальными органами Ростехнадзора – в отношении опасных промышленных объектов 3 класса опасности. Проверка осуществляется по месту регистрации юридического лица, эксплуатирующего ОПО
  • Центральным аппаратом Ростехнадзора — в отношении опасных промышленных объектов 1 и 2 класса опасности и объектов с иностранным капиталом. Документы подаются в московское отделение, но фактические выездные проверки проводят местные контролирующие органы власти
  • Особенности установления классов опасности производственных объектов определяются положениями ФЗ N 116-ФЗ. В документе указано, что классификация ОПО происходит с учетом объема опасных веществ, которые:

    1. Одновременно находятся на объекте
    2. Могут находиться на опасном объекте
    3. В качестве примеров работ, которые могут быть причислены к разному классу опасности, можно отнести:

    4. I класс опасности – эксплуатация шахт угольной промышленности, подземные горные работы с риском выбросов породы, взрывов газа, горных ударов, прорывов воды в подземные горные выработки
    5. II класс опасности — выброс продукции с содержанием сернистого водорода от 6%, транспортировка природного газа под давлением от 1,2 мегапаскаля, использование оборудования для расплава 10 000 кг и более, открытые горные работы для объектов переработки угля
    6. III класс опасности — выброс продукции с содержанием сернистого водорода 1-6%, транспортировка природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля, теплоснабжение населения, эксплуатация подвесных канатных дорог, использование оборудования для расплава 500-10 000 кг, открытые горные работы по обогащению полезных ископаемых, эксплуатация объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства
    7. Причины переоформления

      Получение новой лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов может потребоваться предпринимателям и руководителям организаций в случае, если:

    8. Разрешительный документ был получен ранее 29.04.2014 года, то есть не является бессрочным
    9. Произошла реорганизации юридического лица, вызвавшая изменение организационно-правовой формы его деятельности и других важных условий функционирования
    10. Руководство предприятия приняло решение об изменении его наименования
    11. Были открыты новые представительства, филиалы или организация изменила адрес
    12. Были изменены или добавлены новые адреса, где сотрудники предприятия осуществляют лицензируемый вид деятельности
    13. Были исключены или добавлены новые виды деятельности, новые услуги, требующие прохождения процедуры лицензирования
    14. Лицензируемые виды работ и услуг

      Отечественный законодатель утверждает закрытый перечень работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности для осуществления которых необходимо оформить лицензию на опо.

      В категорию таких услуг и работ включают:

    15. Изготовление, переработку, получение, использование, уничтожение, хранение, транспортировку токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности. В данную категорию входят промышленные материалы, способные причинить вред экологии
    16. Эксплуатацию токсичных, горючих, взрывчатых, окисляющих, воспламеняющихся веществ и веществ, способных нанести вред окружающей среде, на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности
    17. Использование на ОПО технических устройств, функционирующих при избыточном давлении более 0,07 мегапаскаля. Оборудование может подвергаться воздействию пара, сжиженного газа, воды при температуре более 115 градусов Цельсия
    18. Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов из этих расплавов с использованием промышленного оборудования, рассчитанного на предельный объем расплава от 500 кг
    19. Осуществление горных работ, деятельности по обогащению полезных ископаемых, закрытых подземных работ. В данную категорию не входят открытые горные работы, проводимые без использования взрывчатых, горючих, воспламеняющихся, окисляющих веществ
    20. Хранение или переработку растительного сырья, если в процессе такой деятельности возникают взрывоопасные пылевоздушные смеси, которые могут самостоятельно загораться от источника зажигания и продолжать гореть после его удаления
    21. Хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья, способного к самосогреванию и самовозгоранию на ОПО
    22. Для получения бесплатной консультации обращайтесь к специалистам органа сертификации «Центр Стандарт» по телефону + 7 (495) 664-23-98. Также вы можете заказать обратный звонок или оставить онлайн заявку.

      Документы, которые нужно предоставить в Ростехнадзор

      Чтобы должностные лица Ростехнадзора могли объективно оценить соответствие выполняемых на ОПО работ актуальным требованиям правил промышленной безопасности, им необходимо исследовать:

    23. Копии документов, подтверждающие право собственности на технические устройства, оборудование, здания и сооружения, отнесенные к опасным промышленным объектам
    24. Наименование и реквизиты лицензиата, сведения о постановке на налоговый учет, государственной регистрации фирмы, регистрации ОПО, карту учета объекта
    25. Документацию, согласно которой был совершен ввод в эксплуатацию конкретных химически опасных производственных объектов. Заменить их могут бумаги об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, которые планируется применяться. Эксперты контролирующего органа рассматривают положительные заключения экспертизы ПБ на сооружения и здания, используемые как часть ОПО
    26. Разрешительную документацию на технические устройства, сертификаты соответствия технических регламентов на оборудование, которое будет использоваться на химически опасных производственных объектах. Проверяются должностными лицами, если наличие таких бумаг определено техническим регламентом
    27. Планы мер, направленных на обнаружение и ликвидацию аварий на химически и взрывопожароопасных ОПО I, II и III классов опасности
    28. Положение о производственном контроле, регламентирующее соблюдение требований промышленной безопасности
    29. Данные об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации, претендующей на получение лицензии в области промышленной безопасности
    30. Информация, подтверждающая наличие финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий на производственных объектах
    31. Декларации промышленной безопасности ОПО, если объект подлежит декларированию
    32. Список приборов и систем контроля, сигнализации и противоаварийной защиты, которые планируется применять на ОПО
    33. Договоры на обслуживание, заключенные с аварийно-спасательными службами
    34. Страховые полисы за вред, причиненный в результате возникновения аварийной ситуации на химически опасном производственном объекте
    35. Договор поставки газа, если предприятие работает с этим опасным веществом

    Штрафы за отсутствие лицензии

    Каждый опасный промышленный объект, занесенный законодателем в список лицензируемых, должен подвергаться обязательной проверке компетентных органов. Должностным лицам необходимо убедиться в безопасности технических устройств и сооружений, а затем выдать лицензиату необходимые разрешительные бумаги.

    Если юридические лица допускают эксплуатацию опо без лицензии, им грозит привлечение к юридической ответственности. Если надзорное ведомство выявляет использование опасного объекта без разрешения:

  • Руководитель организации платит штраф до 300 тысяч рублей
  • Возможно административное приостановление деятельности на период до 90 суток
  • Нарушение требований промышленной безопасности при использовании, хранении, перевозке взрывчатых веществ на ОПО карается:

  • Административным штрафом до 400 000 рублей
  • Приостановлением деятельности на срок до 90 суток
  • Какие вопросы возникают при лицензировании

    У руководителей организаций может возникнуть вопрос, когда нужно получать лицензию. В законодательстве регламентирован конкретный срок для получения разрешения. Однако все фирмы, ведущие лицензируемую деятельность, обязаны пройти проверку Ростехнадзора.

    Некоторых лиц интересует, могут ли применяться меры наказания за отсутствие или не продление лицензии на котельную, которая не функционирует. Должностные лица вправе наказывать владельцев ОПО за нарушение требований промышленной безопасности. Если котельная не работает, руководителю необходимо провести консервацию или ликвидацию объекта.

    Где заказать лицензию

    Центр сертификации «Центр-Стандарт» помогает ИП и фирмам при оформлении разрешений на все виды деятельности на ОПО. Срок выдачи лицензии Ростехнадзора составляет 45 дней.

    Получение лицензии ОПО в Ростехнадзоре

    Постановлением Правительства РФ № 492 установлено наименование лицензии, которое звучит как «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

    Каждая организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты I, II или III класса опасности, обязана получать лицензию на осуществление данной деятельности. Это требование регламентируется:

  • Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Федеральный закон от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  • Лицензируемые виды работ/услуг:

  • Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности (далее — объекты);
  • Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
  • Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
  • Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
  • Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
  • Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
  • Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
  • пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

    воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

    иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;

  • Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава, составляющее 500 килограммов и более;
  • Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях, за исключением ведения открытых горных работ без использования (образования) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах.
  • Срок действия лицензии

    Срок действия лицензии на Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности, полученных после 01.09.2013 г. — бессрочно.

    Лицензии, выданные до этой даты и срок действия которых истек до 31.08.2013 г. включительно — требуют переоформления.

    Стоимость получения лицензии

    Стоимость получения лицензии на Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности – от 120 000 рублей (рассчитывается индивидуально).

    Что входит в указанную стоимость

    • Консультации по всем вопросам, касающимся процедуры получения/переоформления лицензии.
    • Проведение оценки представленной документации на достаточность и актуальность.
    • Составление заявления на получение/переоформление лицензии в соответствии с установленными требованиями.
    • Составление недостающих документов (Приказы, справки и т.д.).
    • Подготовка комплекта документов для подачи в органы Ростехнадзора.
    • Подача документов на рассмотрение.
    • Сопровождение документов с момента их подачи до получения бланка лицензии.
    • Получение лицензии и передача её Вам.
    • Разработка недостающей эксплуатационной документации (ППК, ПМЛА, ПРИ) в указанную выше стоимость не входит и, при необходимости, рассчитывается индивидуально с учетом всех особенностей опасного производственного объекта, эксплуатируемого Вашей организацией.

      Основания для переоформления лицензии

      Существуют причины, по которым эксплуатирующая организация обязана переоформить лицензию, например:

    • Наименование вида деятельности в лицензии не совпадает с указанной в статье 12 № 99-ФЗ, а именно «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
    • В выданной лицензии отсутствуют виды работ (услуг) в составе лицензируемого вида деятельности;
    • Произошла реорганизация юридического лица в форме преобразования;
    • Изменилось наименование юридического лица;
    • Изменился адрес места нахождения юридического лица;
    • Произошло изменение места жительства, фамилии, имени или отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность;
    • Изменился адрес мест осуществления лицензируемых видов деятельности.
    • Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии;
    • Копии Уставных документов эксплуатирующей организации (Устав, коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ);
    • Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта – земельных участков, зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
    • Копия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта – производственного здания/цеха/котельной, где установлено газоиспользующее оборудование; подводящего газопровода (в случае, если организация эксплуатирует участок газопровода), – подписанного администрацией района;
    • В случае отсутствия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного опасного производственного объекта представляются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на конкретные технические устройства, здания и сооружения взрывопожароопасного производственного объекта;
    • Акт разграничения балансовой принадлежности (между трестом газового хозяйства и предприятием), с приложением схемы подключения с указанием точки врезки, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
    • Копия Свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
    • Копии сведений, характеризующих опасный производственный объект (копии Карт учета опасных производственных объектов, при наличии);
    • Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте;
    • Копия Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта с Решением об утверждении Заключения экспертизы промышленной безопасности на нее (для объектов I и II классов опасности);
    • Копии разрешений на применение оборудования, используемого на взрывопожароопасных производственных объектах (регуляторные пункты; предохранительная и запорная арматура; устройства противоаварийной защиты, газовое оборудование котлов, печей и пр.), выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
    • Копии сертификатов соответствия технических устройств, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;
    • Копии графиков планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания оборудования и объектов;
    • Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах. К Плану необходимо приложить Заключение экспертизы промышленной безопасности с Решением Ростехнадзора об утверждении Заключения;
    • Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями;
    • Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах;
    • Выписка из баланса, справка о резервировании финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте (подписывается руководителем организации и главным бухгалтером);
    • Перечень материальных ресурсов организации для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте, утвержденный руководителем организации;
    • Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
    • Копия протокола об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
    • Копия положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО;
    • Платёжное поручение с оригинальной отметкой банка (штампом) об уплате госпошлины;
    • Опись документов;
    • Доверенность на представление интересов и получение Лицензии.
    • Государственная пошлина

      Налоговым Кодексом Российской Федерации установлен следующий размер государственной пошлины:

      За предоставление лицензии — 7 500 руб.;

      За переоформление документа подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах — 3 500 руб.;

      За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях — 750 руб.;

      750 руб. — Предоставление (выдача) дубликата лицензии.

      Цeны, представленные на сайте, нoсят исключитeльно ознакомительный харaктер и не являютcя публичнoй офeртой, опрeделенной пунктoм 2 стaтьи 437 Граждaнского кoдекса Российской Федерации. Стоимость может измениться после согласования всех деталей договора.

      Как проходит процедура получения лицензии

      После подачи комплекта документов в Ростехнадзор, курирующим инспектором проводится выездная предлицензионная проверка, с целью определения соответствия лицензиата (организации, подавшей документы на получение лицензии) лицензионным требованиям.

      По результатам проверки инспектором составляется Акт, в котором отражено соответствие/несоответствие лицензиата лицензионным требования, от чего зависит выдача либо отказ в выдаче лицензии до устранения замечаний, указанных в акте.

      После устранения замечаний, необходимо подавать комплект документов повторно.

      ВАЖНО. При повторной подаче документов, госпошлина также оплачивается повторно, в размере той же суммы, что и при первой подаче документов.

      Для получения лицензии необходимо подготовить довольно объемный пакет документов, включающий в себя максимально полную и развернутую информацию об организации, эксплуатирующей ОПО, описывающую все производственные процессы, происходящие на объектах, различные планы мероприятий, по предупреждению и ликвидации возможных аварий, их причин и последствий и прочую документацию. Все эти документы требуют подробного изучения, актуализации в соответствии с законодательством, действующим непосредственно на момент подачи документов в Ростехнадзор. Многим организациям не удаётся учесть все нюансы и они получают отказ либо в приеме документов на рассмотрение, либо в получении лицензии, малейшая неточность может оказаться тому причиной. В случае отказа контролирующим органом, приходится подавать комплект документов повторно, так же как и платить государственную пошлину.

      Специалисты ООО «ЦПБО «Эксперт», помогут Вам избежать многих проблем при оформлении пакета документов на получение/переоформление лицензии, не зависимо от сложности Вашей ситуации.

      Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

      Государственная услуга по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предоставляется Ростехнадзором на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 11 августа 2015 г. № 305.

      Заявителями на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, планирующие осуществлять (соискатель лицензии) или осуществляющие деятельность (лицензиат) в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

      Предоставление государственной услуги осуществляется Ростехнадзором.

      Основанием для начала административной процедуры в центральном аппарате Ростехнадзора является представление заявителем, эксплуатирующим опасные производственные объекты, подлежащие декларированию в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и (или) заявителем с иностранными инвестициями, эксплуатирующим опасные производственные объекты, заявительных документов.

      Основанием для начала административной процедуры в территориальном органе Ростехнадзора является представление заявителем, эксплуатирующим опасные производственные объекты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, заявительных документов в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) заявителя.

      За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены статьями 333.18 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации».

      Лицензия на взрывопожароопасные и химически опасные объекты

      Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

      В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

      Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

      Обзор документа

      Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 января 2020 г. № 11-00-14/104 “О лицензировании”

      Вопрос: Общество с ограниченной ответственностью «Импрод» (далее — Заявитель) на основании лицензии от 14.09.2016 № ВХ-00-01676 осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Мира, д.49-д.

      Заявитель планирует осуществить реорганизацию в форме присоединения, присоединившись к хозяйственному обществу.

      В результате названного присоединения:

      — Заявитель прекратит свою деятельность как юридическое лицо,

      — всё имущество Заявителя, права, обязанности, долги полностью перейдут к его правопреемнику,

      — все работники Заявителя будут трудоустроены у правопреемника на аналогичных должностях,

      — участник Заявителя войдёт в состав участников правопреемника с размером доли 95% от уставного капитала.

      После завершения реорганизации правопреемник Заявителя будет осуществлять все те виды деятельности, который осуществлял ранее Заявитель, в том числе эксплуатировать взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II, III классов опасности по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Мира, д.49-д.

      Заявитель просит разъяснить:

      — потребуется ли его правопреемнику заново получать лицензию, аналогичную лицензии от 14.09.2016 № ВХ-00-01676, в результате чего объекты I, II, III классов опасности по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Мира, д.49-д эксплуатироваться не будут, что приведёт к прекращению всей деятельности правопреемника (банкротству),

      — может ли правопреемник осуществить переоформление лицензии от 14.09.2016 № ВХ-00-01676?

      Копия лицензии от 14.09.2016 № ВХ-00-01676 прилагается на двух листах.

      Генеральный директор Алехин Сергей Иванович

      Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре за № 100/19847 от 12.12.2020, и сообщает следующее.

      Согласно частям 1 и 6 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, а также в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

      На основании изложенного, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, при реорганизации юридических лиц в форме присоединения к другому юридическому лицу не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

      Правовое управление Ростехнадзора обращает внимание, после завершения процесса присоединения юридического лица к другому юридическому лицу и перерегистрации в установленном порядке опасных производственных объектов в соответствующем государственном реестре, юридическому лицу, которое планирует осуществлять эксплуатацию опасных производственных объектов, необходимо получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

      Врио начальника
      Правового управления
      О.А. Картавый

      Обзор документа

      Для эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности необходима лицензия.

      Если организация-лицензиат присоединяется к другому юрлицу, то нужно получить новую лицензию.

      Читайте так же:  Приказ минпромторга 971 от 25.06.2020 г