Льготы инвалидам на землю и гараж

Инвалиды получат новые льготы на строительство гаражей

Людям с ограниченными возможностями хотят дать право на внеочередное получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства индивидуального гаража. Это прописано в законопроектах Минэкономразвития, которые 5 сентября планируют обсудить члены президентского Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства? под председательством главы Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова.

Минэкономразвития предлагает две инициативы: «О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации». Документы предполагают комплексное и системное регулирование вопросов правового положения и деятельности гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также оформления прав на объекты гаражного назначения.

Так, первым проектом вводятся понятия «индивидуальный гараж», «коллективный гараж», «некапитальный гараж». Кроме того, в документе дано определение понятия «гаражный кооператив». При этом предлагается считать понятия «гаражный кооператив», «гаражный потребительский кооператив» и «гаражно-строительный кооператив» равнозначными.

Также определён механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены возведённые ещё до введения в действие Градостроительного кодекса индивидуальные гаражи, и перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами.

Кроме того, планируется внести изменения в ряд законодательных актов, в частности в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и закрепить там, что государственный кадастровый учёт здания коллективного гаража осуществляется на основании: разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, технического плана здания коллективного гаража и правоустанавливающего документа на предоставленный гаражному кооперативу земельный участок, на котором расположен коллективный гараж.

В Минэкономразвития полагают, что госрегистрация права собственности гражданина или юридического лица, являющегося членом гаражного кооператива, на машино-место будет осуществляться на основании справки этого гаражного кооператива о полной выплате таким гражданином паевого взноса и правоустанавливающего документа такого кооператива на земельный участок, где расположен данный коллективный гараж. При отсутствии в ЕГРН сведений о машино-месте государственная регистрация права будет осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом такого объекта недвижимости.

Сейчас в Госдуме находится на рассмотрении законопроект Павла Крашенинникова «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях». Документ также предлагает комплексное решение «гаражной проблемы», что позволит снять правовую неопределённость и обеспечить владельцам гаражей и машино-мест защиту права собственности.

В частности, проект закрепляет общий подход к определению объекта, предназначенного для стоянки и хранения транспортных средств и дает определения? тому, что такое гараж, гаражный комплекс, машино-место. Отдельно прописаны формы объединений собственников гаражей или машино-мест: гаражный кооператив и гаражное товарищество.

Может ли инвалид поставить гараж?

– ?Может ли инвалид или семья, в которой член семьи инвалид (например, с детства), арендовать место стоянки авто или установить малогабаритный гараж (ракушку)?

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В 2015 году мы присоединились к международной конвенции о правах инвалидов. По всем объектам инфраструктуры, которые вводятся сейчас в эксплуатацию, ужесточили требования по нормативам (дополнительные места для инвалидов, пандусы и т. д.). И, согласно 15 статье Федерального закона о «Защите социальной поддержке инвалидов», предусмотрена норма о том, что инвалид может рассчитывать на предоставление ему места под гараж (стоянки, парковки) вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Но, как правило, никаких строительных регламентов в этом направлении нет. То есть данный вопрос скорее к городу: есть ли возможность предоставления. На территории Москвы и сейчас есть парковки для инвалидов, где они могут бесплатно оставлять свои транспортные средства.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Действительно, в соответствии с законодательством РФ (ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), инвалиды, в особенности инвалиды, использующие специальные средства передвижения (колясочники), имеют право на внеочередное и (в ряде случаев) бесплатное предоставление мест для строительства гаража или стоянки транспортных средств вблизи места их жительства.

Однако, получив данный земельный участок для строительства гаража (а в предусмотренных законом случаях это может быть гараж-ракушка), строительство или возведение такого гаража инвалид должен будет осуществить за счет собственных средств.

Для того чтобы получить данный земельный участок, инвалид должен обратиться в местную администрацию (муниципалитет, префектуру) с заявлением о предоставлении ему земельного участка на безвозмездной и внеочередной основе (это прямо предусмотрено законом) и документами, подтверждающими инвалидность. Заявление должно быть рассмотрено, и по нему дается ответ в срок не позднее 1 месяца со дня обращения.

Отвечает юрист Сергей Сухочев:

Граждане уже неоднократно обращались по данному вопросу в суды, где им отказывали. Доводы о том, что они являлись инвалидами или ветеранами ВОВ, не помогли. Все дело в том, что законодательство не предусматривает обязанность органов государственной власти или органов местного самоуправления предоставлять земельные участки под строительство гаражей (тентов), поскольку права маломобильных групп граждан защищены иными способами, в частности путем предоставления парковочных мест на городских парковках с выдачей парковочного разрешения инвалида. К такому выводу пришел и Мосгорсуд.

Права инвалидов в данной сфере защищает закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он обязывает на каждой стоянке автотранспортных средств (это касается и жилых домов) выделять не менее 10% мест (как минимум, одно место) для автомобилей инвалидов. Указанные места для парковки запрещено занимать другим автомобилям, что карается штрафом.

Читайте так же:  Увольнение беременной при реорганизации предприятия

Инвалиды пользуются местом для парковки своего автомобиля бесплатно. Водитель должен иметь документ, подтверждающий инвалидность. Это пенсионное удостоверение, где отмечено, что ему назначена пенсия по инвалидности, или справка МСЭК (медико-социальной экспертизы) о наличии группы инвалидности. Как показывает практика, если просто занять участок и построить на нем гараж-ракушку, то его, скорее всего, снесут.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Положены ли льготы по оплате членских взносов в гаражном кооперативе, для инвалида 1 группы?

Здравствуйте, я инвалид 1 гр. в гаражном кооперативе есть гараж какие у меня есть льготы по оплате членских взносах? Гараж не в собственности.

Ответы юристов ( 1 )

  • 10,0 рейтинг
  • 9179 отзывов эксперт
  • Валерий, Вы сможете иметь такую льготу в том случае, если это будет прямо предусмотрено в уставе ГСК, в иных случаях льгот у Вас не будет.

    Статья 123.2 ГК РФ Основные положения о потребительском кооперативе
    1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
    2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения онаименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
    Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».
    3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

    Налог на землю: льготы инвалидам

    Право на льготу имеют разные категории инвалидов. НК РФ установлена льгота по налогу на землю для инвалидов 1 и 2 группы, инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, а также инвалидов с детства. На уровне муниципальных образований (в отношении Москвы и Санкт-Петербурга — на уровне регионов) объем льгот инвалидам часто увеличивается. При этом местные депутаты могут предоставить право на льготу и иным категориям инвалидов. В этой статье вы узнаете, какие льготы предоставляются инвалидам, а также платят ли инвалиды 2 группы земельный налог.

    Виды льгот, предоставляемых инвалидам

    В НК РФ льготы инвалидам предусмотрены статьей 391 в виде уменьшения базы налогообложения по земельному налогу на 10 тыс. руб. В денежном выражении при ставке налога в 1,5 % (размер ставки может быть ниже в зависимости от категории земельного участка) размер льготы составит 150 руб. (10 000 х 1,5 %). То есть инвалид заплатит налог в размере, уменьшенном всего на 150 руб.

    На уровне регионов (Москвы и Санкт-Петербурга), а также муниципалитетов размер льготы часто значительно увеличивается. На этих уровнях льготы инвалидам предоставляются как в виде уменьшения налоговой базы, так и в виде полного освобождения от налога.

    В Санкт-Петербурге ряд категорий инвалидов вообще не платят налог на землю. Льготы инвалидам 1 и 2 групп, инвалидам с ограничением к трудовой деятельности 3 степени, инвалидам с детства, инвалидам ВОВ и иных боевых действий установлены Законом от 23.11.2012 № 617-105 .

    В Москве льготы в виде снижения налогооблагаемой базы на 1 млн рублей на основании Закона от 24.11.2004 № 74 предоставляются:

    • инвалидам 1 и 2 групп;
    • инвалидам с детства;
    • инвалидам ВОВ и других боевых действий.

    В денежном выражении размер такой льготы может составить до 15 тыс. руб. (1 млн х 1,5 %).

    Льготы на земельный налог инвалидам 2 группы

    В отношении данной категории инвалидов до 01.01.2015 в Налоговом кодексе была норма о том, что льгота предоставляется лицам, которым 2 группа инвалидности установлена после 2004 года. С 01.01.2015 на федеральном уровне этим лицам льгота предоставляется независимо от времени установления инвалидности. На нижестоящих уровнях инвалиды 2 группы могут получить как полное освобождение от налога (как в Санкт-Петербурге), так и возможность снижения налоговой базы в большем размере (как в Москве).

    Как узнать, какие льготы предоставляются инвалидам?

    Для того, чтобы узнать, предусмотрены ли дополнительные льготы для инвалидов местными властями, нужно ознакомиться с нормативными правовыми актами соответствующего муниципального образования. Для этого можно обратиться в администрацию муниципального образования или налоговый орган с запросом о разъяснении. Но эту информацию можно получить и проще, воспользовавшись возможностями сервиса, подготовленного ФНС России.

    С помощью данного сервиса вы можете сформировать нужный поисковый запрос по интересующему вас муниципальному образованию, после чего вам сразу станет доступна информация:

  • об установленных в данной местности льготах;
  • о категориях налогоплательщиков, которым они предоставляются;
  • о документах, которые должны быть представлены для подтверждения права на получение льготы.
  • Предусмотрено ли место под гараж для инвалида 2 группы во дворе дома?

    На основании «Федерального закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов. Статья 15 Федерального закона № 181-Ф3 от 24.11.1995 г.» мне как инвалиду 2 группы с нарушением опорно-двигательного аппарата в 2008 г. был выделен земельный участок под временный металлический гараж по договору аренды.

    В 2012 г. из «Комитета по управлению имуществом» сообщили, что в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ, для дальнейшего оформления земельного участка необходимо предоставить схему расположения на кадастровом плане (т.е. провести межевание и кадастровый учёт земельного участка) и предоставить в администрацию города кадастровый паспорт земельного участка для заключения договора аренды земельного участка.

    В 2013 г. межевание и кадастровый учёт земельного участка был сделан и заключен новый договор на 3 года. Также устно было сказано, что теперь я его могу продлевать и далее. Но придя в 2016 г. за продлением они сказали, что такого не помнят что говорили и раз стоит пусть пока и стоит.

    В марте 2017 г. из «УФСГР, кадастра и картографии» была плановая проверка и выдан акт проверки где было сказано (если кратко): «договор истёк и инспектором по надзору был сделан запрос в администрацию города. В ответе было сказано что договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок. Учитывая выше сказанное, нарушения — не выявлено.»

    Сейчас наш двор попал под программу «Формирование комфортной городской среды » по благоустройству, в т.ч. дворовых территорий. И почему то мой гараж стал всем мешать: рабочим — потому что у них нет в плане этого гаража. Пришли из администрации города и сказали, что переставят в другое место — я возражать не стал. Переставили — теперь мешает жильцам, потому что гараж был поставлен напротив их подъезда, а от меня ещё дальше переставили.

    Ходил в администрацию города интересовался судьбой гаража, сказали что разберутся и сейчас что-то опять изменилось и видимо будут оформлять «Разрешение на использование без предоставления». Я почитал этот закон но мне кажется что он не подходит под статью «Федерального закона о социальной защите инвалидов в РФ. Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов. Статья 15.». Сейчас сижу в недоумении что будет дальше.

    Подскажите права ли администрация города если оформят «Разрешение на использование без предоставления» или как по закону они должны поступить и что мне стоит ожидать от такой ситуации.

    Предоставление для инвалидов мест для размещения гаража вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

    Ст. 15 Федеральному закону от 24.11.1995 №181 « О социальной защите инвалидов Российской Федерации»: места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Согласно этому закону мне было выделено место и проведена установка сборно-разборного гаража на основании распоряжения Префекта СВАО № 1636 от 17.10.1997 года, на основании плана Москомархитектуры от 20 октября 1997 года, как инвалиду 2 группы по заболеванию опорно-двигательного аппарата.

    В гараже находится легковой автомобиль ВАЗ-21093 приобретенный мной через органы социальной защиты населения в 2004 году на льготных условиях, государственный регистрационный знак С8200В97

    В 2011 году в гаражную комиссию района Марьина роща я представляла следующие документы: заявление органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции; копию документа, подтверждающее наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением); копию водительских прав; справку с места жительства , но никакие дополнительные разрешения не получала. Ничего не говорили, что надо делать. Сказали, что все нормально.

    24 сентября 2013 года с заявлением я опять обращалась в Управу района Марьина роща, где мне с данным вопросом рекомендовали обратиться в Департамент городского имущества города Москвы.

    Я уже по ответу из Управы района и Департамента городского имущества города Москвы знаю, что 13 ноября этого года принято постановление правительства Москвы N 636 о размещении и установке на территории города объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Этот документ объявил утратившими силу все прежние постановления, где были прописаны меры по улучшению социального обслуживания инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства. По нему право на жизнь теперь имеют спортивные, игровые и детские площадки, места для выгула собак, фонтаны и даже голубятни. А «ракушки» и пеналы для автомобилей социально незащищенных москвичей среди этих объектов не значатся. В нашей управе это восприняли как сигнал к уничтожению всех «ракушек» без суда и следствия.

    В связи с этим прошу помощи в получение разрешения на сохранение ранее установленного сборно-разборного гаража и оформление права краткосрочной аренды занимаемого земельного участка за домом № 24 по улице Образцова, район Марьина роща, СВАО или предоставить другой земельный участок в аренду для гаража. Или разъяснить мои права и дальнейшие действия по данному вопросу. А то из ответа Департамента городского имущества города Москвы и Префектуры СВАО, мне стало понятно, что выделят только парковочные карманы. А как это будет выглядеть на самом деле, наверное, не хотят даже представить, а вот как: ставить, как правило, рядом с домом негде, зимой от снега надо откапывать, а еще старенькую отечественную машину завести и поехать на работу и это больному человеку. Прошу Вас рассмотреть мое заявление в особом порядке, так как решается моя дальнейшая судьба, возможность активного передвижения, возможность работать.

    1. Копия плана размещения сборно-разборного гаража — на 1 л.

    2. Копия распоряжения Префекты СВАО № 1636 от 17.10.1997- на 1 л.

    3. Копия, подтверждающая выдачу автотранспорта через органы социальной защиты – на 1 л.

    Земля под гараж для инвалидов

    Здравствуйте. О бесплатном предоставлении земли инвалидам. В моей квартире прописано три инвалида. У меня опорно-двигательный аппарат третья группа,ребенок инвалид вторая группа,и инвалид первой группы. Хотела у дома поставить гараж,архитектор сказал собирайте подписи со всего дома т.к земля в собственности. Я прошлась по квартирам,ни кто не был против. После выходных понесла архитектору протокол,заочного собрания. Он мне отказал,сказал надо облагораживать территорию. Уже два отказа получила письменно. Хотя в земельном удивляются, почему отказывают ведь земля есть.

    Ответы юристов ( 4 )

    Обычно муниципальные власти нехотя отдают землю в собственность, для них более выгодна аренда. По этому, администрация выдумывает всякие предлоги (я бы сказал, безосновательные) что бы отказать в предоставлении земельного участка в собственность. Другой вариант, на который чиновники более «охотно» соглашаются — долгосрочная аренда. Если в случае оформления земли в собственность, её придется выкупать (обычно сумма представляет собой ставку налога, умноженную на определенный коэффициент: за расчетом можно обратиться управление архитектуры и градостроительства), то аренда изначально менее затратна.

    Учитывая, что практически всегда данный отказ безоснователен, Вы можете обратиться в суд за обжалованием отказа. Так же Вы можете попробовать сначала заключить договор аренды, а затем, по прошествии некоторого времени, подать заявку на выкуп земли.

    В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

    Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

    Обращайтесь в администрацию со ссылками на те нормативные акты, о которых мы Вам сказали (желательно все общение осуществлять письменно: запрос — ответ), затем, можете обратиться в прокуратуру для проверки обоснованности отказа в предоставлении земли, и, наконец, можете обратиться в суд.

    Ангелина, добрый день!

    Уточните, какого рода дом, в котором вы проживаете? Многоквартирый? Таунхаус? Какая этажность?

    Какого рода гараж Вы хотите установить? Металлический? Кирпичный? С фундаментом или без? Как далеко от дома хотите установить гараж?

    В каком городе это происходит?

    И выложите, по возможности, документы с отказом.

    Восмидесяти-квартирный дом,пятиэтажка.Гараж ракушку без фундамента.Ивановская область,город Южа.

    Ангелина, согласно норме ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Соответственно, раз такие нормы должны быть учтены, то мнение архитектора вашего муниципалитета должно учитываться. Однако свой отказ он обязан каким-то образом мотивировать. Если мотивы отказа надуманны, а место для реализации вашего права в виде установки гаража действительно существует, то такой отказ нужно обжаловать в суд. Можно для начала обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушение ваших прав.

    Привожу комментарий ст. 15 Закона, в котором подробно расписан порядок действий администрации по поводу заявления о предоставлении земли под гараж.

    «Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ (постатейный) (Слобцов И.А., Кузнецова О.В.)

    6. В шестом абзаце комментируемой статьи указано, что места для строительства гаража или стоянки транспортных средств должны предоставляться инвалидам также вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Несомненно, эта норма является очень важной для инвалидов-колясочников, которых, например, в городе Москве насчитывается порядка 100 тыс. человек.

    При выборе места для стоянки инвалид вправе обратиться с заявлением в городскую или сельскую администрацию о предоставлении земельного участка для строительства. Норма о предоставлении инвалидам земельного участка под строительство гаража вне очереди направлена на то, чтобы сократить временной период рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, подготовки и оформления земельной документации, минимизировать количество усилий инвалида, затрачиваемых на оформление необходимых бумаг.

    Гражданин обращается с заявлением о размещении гаража для хранения личного автотранспорта в администрацию района города на имя главы администрации района. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

    — заключение органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции или копии документов, подтверждающие наличие льгот на установку металлического гаража;

    — копии документов, подтверждающие наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением);

    — копия водительских прав;

    — справка с места жительства.

    По поручению главы администрации района представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города совместно с соответствующими службами района производят подбор возможного места установки гаража с учетом градостроительных, противопожарных и санитарных норм, без ущемления прав граждан, проживающих в квартале (микрорайоне), и на расстоянии не более 400 метров от места жительства заявителя без права устройства фундаментов и погребов. В выборе места размещения на временный срок инвентарного гаража принимают участие районные службы Государственного санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, а также представитель организации, в чьем ведении находится жилой микрорайон (квартал).

    В случаях, когда планируемое место временного инвентарного металлического гаража находится в пределах территорий, входящих в границы отводов земельных участков ЖСК, ТСЖ, в выборе места размещения в обязательном порядке должен принимать участие ответственный представитель той организации.

    Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города готовит письменное заключение на установку временного металлического гаража с указанием соответствующего места расположения. На основании предложений комитета по архитектуре и градостроительству администрации города администрация района издает распоряжение главы администрации района о разрешении на установку на временный срок металлического (инвентарного) гаража инвалида по месту его жительства. В распоряжении администрации района в обязательном порядке должны быть сформулированы требования об установке и эксплуатации гаража, а также сроки действия распоряжения и порядок его продления.

    Читайте так же:  Договор продажи кота