Приказ об увольнении государственного гражданского служащего

Порядок увольнения государственного служащего

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

1. Гражданский служащий прибывает в отдел государственной службы и кадров Административного департамента:

— представляет работнику отдела государственной службы и кадров собственноручное написанное заявление на увольнение;

2. На основании решения представителя нанимателя об увольнении гражданского служащего работник обязан прибыть в отдел государственной службы и кадров Административного департамента:

— ознакомиться с приказом об увольнении под роспись;

— получить бланк обходного листа;

— начать процесс сдачи дел согласно пунктов обходного листа;

3. Днем увольнения гражданского служащего является последний день его работы, в этот день работник обязан:

— прибыть в отдел государственной службы и кадров Административного департамента:

— сдать заполненный обходной лист;

— получить памятку о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (категория должностей государственной службы от начальника отдела до заместителя Министра)

— получить у работника отдела государственной службы и кадров копию приказа об увольнении и трудовую книжку.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26 мая 2014 г. № 365/14 “Об утверждении Инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы”

В целях установления единой системы ведения кадрового делопроизводства в территориальных органах ФАС России приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы (далее — Инструкция) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям территориальных органов ФАС России организовать изучение Инструкции государственными гражданскими служащими территориальных органов и обеспечить контроль ее исполнения.

3. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 4 февраля 2008 г. № 213 «Об утверждении инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы».

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как «№ 23»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.В. Доценко.

Руководитель И.Ю. Артемьев

Приложение
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 26 мая 2014 г. № 365/14

Инструкция
по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает единые правила ведения кадрового делопроизводства в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы (далее — территориальные органы).

1.2. Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон о государственной службе), Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2003 года № 5219), Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года № 558 (зарегистрировано в Минюсте России 8 сентября 2010 года № 18380) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по делопроизводству и о государственной гражданской службе.

1.3. Настоящая Инструкция устанавливает требования к порядку оформления, ведения, регистрации, хранения и учета актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, освобождением от замещаемой должности, увольнением и выходом государственного гражданского служащего (далее — гражданский служащий) на пенсию за выслугу лет.

1.4. В целях исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы государственной гражданской службы, и трудового законодательства приказом территориального органа назначаются:

— гражданский служащий (работник), уполномоченный на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных гражданских служащих (работников) в территориальном органе и несущий ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных;

— гражданский служащий (работник), ответственный за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей к ним.

1.5. Кадровое подразделение или гражданский служащий (работник) территориального органа, ответственный за ведение кадровой работы (далее — кадровик), обеспечиваются:

— отдельными изолированными помещениями для работы с кадровыми документами, хранения трудовых книжек, личных дел и иных документов, содержащих персональные сведения о гражданских служащих (работниках), исключающими возможность ознакомления с ними третьих лиц или утраты документов;

— запираемыми металлическими (несгораемыми) шкафами или сейфами для хранения трудовых книжек, вкладышей к ним и личных дел гражданских служащих (работников).

1.6. Ответственность за организацию работы по исполнению требований Инструкции возлагается на руководителя территориального органа.

2. Кадровое делопроизводство

2.1. Приказ печатается на стандартном бланке.

2.2. Приказ должен иметь заголовок, кратко и четко отражающий содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается полужирным шрифтом через 1 межстрочный интервал и выравнивается по центру.

2.3. Текст приказа отделяется от заголовка 2-3 межстрочными интервалами и печатается через 1,5 интервала, выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

2.4. Текст приказа состоит из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.

Констатирующая часть приказа четко излагает цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа, и начинается устойчивыми формулировками: «В соответствии. », «В целях. », «Во исполнение. » и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа (в творительном падеже), его дата, номер и заголовок. Здесь же может даваться краткая характеристика рассматриваемого вопроса.

Если распорядительная часть приказа не нуждается в обосновании, то констатирующую часть можно опустить.

Констатирующая часть в приказе заканчивается словом

приказываю, которое печатается вразрядку, с новой строки, без отступа от левого поля строчными буквами.

Распорядительная часть приказа содержит перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.

При необходимости детализации предписываемых действий распорядительная часть приказа может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия однородного характера перечисляются в одном пункте.

2.5. В последнем пункте распорядительной части приказа указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением приказа.

2.6. Гражданский служащий (работник), подготовивший проект приказа, ставит свою визу в левом нижнем углу на обороте последнего листа документа. При этом указывается его должность, инициалы и фамилия. При необходимости в проекте приказа ставятся визы (с указанием должности, инициалов и фамилии) финансиста (бухгалтера) и юриста территориального органа.

2.7. Приложения к приказу печатаются на отдельных листах и должны иметь все необходимые элементы: наименование, заголовок, дату. Если к приказу следуют два и более приложений, то каждое из них имеет свой порядковый номер.

2.8. Приложение к приказу подписывается руководителем структурного подразделения, подготовившего проект приказа. Подпись ставится на оборотной стороне последнего листа приложения.

2.9. В приказах ссылки на приложения указываются в тексте. Приложения к приказу содержат в правом верхнем углу первого листа отметку:

Приложение № 1
к приказу _____ УФАС России
от __________ № ___

2.10. Для учета и хранения все кадровые приказы делятся на две группы:

— кадровые приказы по личному составу, копии которых приобщаются в личные дела — срок хранения 75 лет.

— кадровые приказы по личному составу, копии которых не приобщаются в личные дела (приказы об отпусках, командировках, премировании, направлении на обучение) — срок хранения 5 лет.

2.11. Приказы каждой группы регистрируются в отдельных журналах и хранятся в отдельных папках.

2.12. Номера кадровых приказов, срок хранения которых составляет 75 лет — с буквой «к» (например, № 168-к), номера кадровых приказов с ограниченным сроком хранения — с буквой «о» (например, № 168-о).

2.13. Кадровик в обязательном порядке знакомит гражданского служащего (работника) с изданными в отношении него кадровыми приказами под роспись с указанием даты ознакомления и расшифровки подписи.

2.14. Кадровые приказы, регламентирующие вопросы, имеющие отношение ко всем гражданским служащим территориального органа, должны доводиться до их сведения под роспись. В этом случае к таким приказам должны прилагаться соответствующие листы ознакомления. Данные приказы регистрируются в журнале с буквой «к».

3. Оформление поступления на государственную гражданскую службу (работу) и назначения на должность гражданского служащего (работника)

3.1. Гражданин (работник) при поступлении на службу (работу) должен предъявить, а кадровик обязан затребовать от него следующие документы:

— заявление с просьбой о приеме на государственную гражданскую службу (работу) и замещении должности государственной гражданской службы (назначении на должность);

— собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

— документы об образовании, повышении квалификации и переподготовке;

— паспорт (для поступающих на работу — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);

— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— медицинское заключение (справка формы 001/ГС) — только для поступающих на государственную гражданскую службу;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду форма 001-ГС/у

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

— сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера поступающего на государственную гражданскую службу, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (только для поступающих на государственную гражданскую службу);

— фотографии (2 штуки размером 3×4, матовые, цветные, без уголка);

— свидетельства о рождении детей (до восемнадцати лет).

3.2. Кадровик при приеме гражданина на службу (работу) и назначении на должность обязан:

— проверить наличие всех необходимых документов для формирования личного дела и подготовки проекта приказа о назначении;

— истребовать подлинники документов, представленных гражданином;

— проверить правильность заполнения всех учетных форм, наличие подписей гражданина;

— проверить соответствие анкетных данных и других сведений, сообщенных о себе гражданином, представленным им документам.

3.3. На основании приказа руководителя территориального органа о назначении на должность кадровик обязан:

3.3.1. ознакомить гражданского служащего под роспись (с указанием даты и расшифровки подписи) с:

— приказом о назначении на должность — в трехдневный срок;

— иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к прохождению гражданской службы.

3.3.2. ознакомить работника под роспись (с указанием даты и расшифровки подписи) с:

— приказом о назначении на должность;

— служебным распорядком территориального органа;

— иными нормативными правовыми документами, имеющими отношение к работе.

3.3.3. выдать второй экземпляр служебного контракта (трудового договора), должностного регламента (должностной инструкции) под роспись;

3.3.4. сформировать личное дело гражданского служащего (работника) и

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

О заключении срочного служебного контракта с Петровым П.П.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 и пунктом 6.1 части 4 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Продлить срок государственной гражданской службы Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года на ___ год.

2. Заключить срочный служебный контракт с Петровым Петром Петровичем, начальником антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с ________ 20___ года на срок __ год.

Начальнику отдела
антимонопольного контроля
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Энской области
П.П. Петрову
ул. Дружбы, д. 13, г. Энск,
Энская обл., 100000

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области от _________ № _____ «О внесении изменений в штатное расписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области», Вы предупреждаетесь о сокращении замещаемой Вами должности начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области и предстоящем увольнении с государственной гражданской службы по истечении двухмесячного срока со дня уведомления.

И.И. Иванов
С настоящим уведомлением ознакомлен: П.П. Петров

«___» __________ 20___ г.

* Уведомление печатается в двух экземплярах, оба на бланке территориального органа.

Начальнику отдела
антимонопольного контроля
Управления Федеральной
антимонопольной службы по Энской
области
П.П. Петрову
ул. Дружбы, д. 13, кв. 13,
г. Энск, Энская область, 131313

Уважаемый Петр Петрович!

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон) уведомляем Вас о прекращении заключенного с Вами служебного контракта № в связи с достижением Вами предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Вы будете освобождены от замещаемой должности и уволены с государственной гражданской службы _________ 20___ года.

Одновременно сообщаю, что Вы можете в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Закона написать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, при этом Вам будут предоставлены социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальнику отдела антимонопольного
контроля Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Энской области
П.П. Петрову
ул. Дружбы, д. 13, г. Энск,
Энская обл., 100000

Уведомление

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Вы предупреждаетесь о расторжении с Вами срочного служебного контракта в связи с истечением срока его действия и последующим увольнением с государственной гражданской службы _________ 20___ года.

Читайте так же:  Форум об органах опеки и попечительства

Одновременно сообщаю, что Вы можете в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» написать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, при этом Вам будут предоставлены социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальнику отдела
антимонопольного
контроля Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Энской области
П.П. Петрову
ул. Дружбы, д. 13, г. Энск,
Энская обл., 100000

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Вы предупреждаетесь о предстоящем увольнении с государственной гражданской службы в связи с истечением срока срочного служебного контракта _________ 20___ года.

Одновременно разъясняем, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Вы имеете право расторгнуть срочный служебный контракт по собственному желанию.

1. Расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволить с государственной гражданской службы Петрова Петра Петровича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, _________ 20___ года по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Выплатить Петрову П.П. компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве ___ календарных дней.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Основание: личное заявление Петрова П.П.

Об увольнении Иванова И.И.

1. Расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволить с государственной гражданской службы Иванова Ивана Ивановича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, _________ 20___ года по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с предоставлением социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Выплатить Петрову П.П. единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере ___% оклада денежного содержания.

3. Выплатить компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве ___ календарных дней.

Основание: личное заявление Петрова П.П., п. 1.7.3 Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317.

Об увольнении Петрова П.П.

1. Расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволить с государственной гражданской службы Петрова Петра Петровича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, _________ 20___ года в связи с достижением предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе, пункт 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Выплатить компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве _____ календарных дней.

Основание: уведомление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области от __________ 20___ г. № ___.

В связи с нарушением положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ и неисполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами _____ Должностного регламента начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, утвержденного руководителем Энского УФАС России _________ 20___ года, на основании Заключения по результатам служебной проверки в отношении начальника отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России П.П. Петрова от _________ 20___ года, проведенной в соответствии с приказом Энского УФАС России от _________ 20___ № _____-к, приказываю:

1. Расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволить с государственной гражданской службы _________ 20___ года начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области Петрова Петра Петровича в связи с неоднократным неисполнением им без уважительных причин должностных обязанностей, при наличии у него дисциплинарного взыскания, пункт 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1. Уволить Петрова Петра Петровича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, _________ 20___ года в связи с утратой доверия, пункты 2, 3, 4 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Выплатить Петрову П.П. компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве _____ календарных дней.

Основание: доклад о проведенной проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения требований к служебному поведению начальника отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России Петрова Петра Петровича от _________ 20___ года.

О предоставлении отпуска с последующим увольнением Петрову П.П.

1. Предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на ___ календарных дней за период работы с _________ 20___ года по _________ 20___ год с последующим увольнением _________ 20___ года по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 33 и части 13 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Произвести Петрову П.П. единовременную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания и выплатить материальную помощь в размере одного должностного оклада за период работы с _________ 20___ года по _________ 20___ года;

Основание: личное заявление Петрова П.П., п. 1.6.1., п. 1.6.2., п. 1.8.1 Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317.

1. Предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на___ календарных дней за период работы с _________ 20___ года по _________ 20___ года.

2. Произвести Петрову П.П. единовременную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания и выплатить материальную помощь в размере одного должностного оклада.

Основание: личное заявление Петрова П.П., график отпусков государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области на 20___ год, п. 1.6.1., п. 1.6.2., п. 1.8.1 Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317.

О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Петрову П.П.

1. Предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на___ календарных дней за период работы с _________ 20___ года по _________ 20___ года и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера с _________ 20___ года по _________ 20___ года на календарных дня за период работы с _________ 20___ года по _________ 20___ года.

Основание: личное заявление Петрова П.П. график отпусков государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области на 20___ год, п. 1.6.1., п. 1.6.2., п. 1.8.1 Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 4 октября 2007 г. № 317.

Предоставить отпуск без сохранения денежного содержания Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на ____ календарных дня по семейным обстоятельствам.

Основание: личное заявление Петрова П.П.

О предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания Петрову П.П.

Предоставить отпуск без сохранения денежного содержания Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на календарных дня по семейным обстоятельствам.

О продлении части ежегодного оплачиваемого отпуска Петрову П.П.

В связи с временной нетрудоспособностью с _________ 20___ года по _________ 20___ года продлить ежегодный оплачиваемый отпуск Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, с _________ 20___ года по _________ 20___ года на ___календарных дней.

Основание: листок нетрудоспособности Петрова П.П. от _________ 20___ г., выданный _________.

О предоставлении дополнительного отпуска Петрову П.П.

Предоставить Петрову Петру Петровичу, заместителю начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, дополнительный отпуск с сохранением денежного содержания с _________ 20___ года по _________ 20___ года, обучающегося в аспирантуре по заочной форме обучения в _________ университете.

Основание: личное заявление Петрова П.П., справка-вызов _________ университета от _________ 20___ № ___.

О предоставлении учебного отпуска Петрову П.П.

Предоставить Петрову Петру Петровичу, заместителю начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, учебный отпуск с сохранением денежного содержания с _________ 20___ года по _________ 20___ года для прохождения промежуточной аттестации в _________ университете.

Основание: личное заявление Петрова П.П., справка-вызов _________ университета от _________ 20___ г. № ___.

И.И. Иванов
С приказом ознакомлен: П.П. Петров

О командировании

Для решения служебных вопросов

1. Командировать Сидорова Сергея Сергеевича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, _________ 20___ года в (название организации) в г. _________.

2. Командирование Сидорова С.С. произвести за счет и в пределах средств, выделенных Энскому УФАС России по смете на 20___ год.

3. Сидорову С.С. по прибытии из командировки в течение трех служебных дней представить отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.

4. Контроль за исполнением исполнения настоящего приказа возложить на _________.

О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»

1. Аттестационной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области (далее — Комиссия) провести аттестацию государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области (согласно приложению) _________ 20___ года в _____ часов московского времени.

2. Петровой П.П. обеспечить представление в Комиссию отзывов об исполнении государственными гражданскими служащими Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области должностных обязанностей за аттестационный период в установленные законодательством сроки.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение
к приказу Энского УФАС России
от ______ № ___

График
проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

Ф.И.О. Замещаемая должность государственной гражданской службы Дата назначения на должность Ответственный за подготовку отзыва
Дата заседания Комиссии -_____ года
Дата представления отзывов — _____года
Петрова П.П.

О результатах аттестации государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» и по результатам проведения аттестации государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области (протокол от _________ 20___ г. № ___)

1. Признать, что следующие государственные гражданские служащие соответствуют замещаемой должности государственной гражданской службы:

О предоставлении отзывов на государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Начальнику общего отдела (Петрову П.П.) в срок до _________ 20___ года обеспечить представление отзывов об уровне знаний, навыков и умений государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области для присвоения классного чина согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение
к приказу Энского УФАС России
от _____ № ____

График
предоставления отзывов на государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

№ п/п Ф.И.О. Замещаемая должность государственной гражданской службы Дата назначения на должность Ответственный за подготовку отзыва Наличие классного чина
Дата представления отзывов — _________ 20___ года
1.
2.

О проведении квалификационного экзамена
государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» приказываю:

1. Аттестационной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области (далее — Комиссия) провести квалификационный экзамен государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области (согласно приложению) _________ 20___ года в ____ московского времени.

2. Петровой П.П. обеспечить представление в Комиссию отзывов об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственных гражданских служащих в установленные законодательством сроки.

3. Результаты квалификационного экзамена представить мне для принятия решения не позднее чем через семь дней после его проведения.

Читайте так же:  Договор на строительство кровли

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И.И. Иванов

Приложение
к приказу Энского УФАС России
от _____ № ___

График
проведения квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

Ф.И.О. Замещаемая должность государственной гражданской службы Дата назначения на должность Ответственный за подготовку отзыва Наличие классного чина
Дата заседания Комиссии — _________ 20___ года
Дата представления отзывов — _________ 20___ года
Петрова П.П.

О классных чинах
государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим», от 17 октября 2013 г. № 781 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» приказываю:

1. Присвоить классные чины государственным гражданским служащим Управления Федеральной антимонопольной службы Энской области, замещающим ведущие (указывать соответствующую категорию должностей) должности государственной гражданской службы Российской Федерации, согласно приложению.

2. Установить оклады за классный чин государственным гражданским служащим Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области согласно приложению со дня подписания приказа.

Классные чины и оклады за классный чин
государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

№ п/п Ф.И.О. Замещаемая должность государственной гражданской службы Наименование классного чина Оклад за классный чин (руб. в месяц)
1
2

На период проведения _________ 20___ года заседания Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области приказываю:

1. Внести изменения в состав Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, утвержденный приказом Энского УФАС России от _________ № ___-к «О составе Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области» (далее — Комиссия):

исключить из состава Комиссии Петрову Ирину Петровну, заместителя начальника отдела контроля закупок Энского УФАС России, секретаря Комиссии;

включить в состав Комиссии Сидорову Марию Ивановну, начальника отдела контроля закупок Энского УФАС России, секретаря Комиссии;

исключить из состава Комиссии Трегубова Владимира Александровича, независимого эксперта;

включить в состав Комиссии Литвякова Александра Ивановича, независимого эксперта.

О составе Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области

В соответствии с приказом Энского УФАС России от _________ № ___-к «О внесении изменений в штатное расписание Энского УФАС России»

1. Внести изменения в состав Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, утвержденный приказом Энского УФАС России от _________ № ___ «О составе Конкурсной комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области» (далее — Комиссия):

считать Петрова Петра Петровича начальником отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области.*

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

*при изменении должности члена комиссии

О проведении служебной проверки

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в целях полного, объективного и всестороннего исследования фактов и обстоятельств, изложенных в служебной записке Сидорова С.С. начальника отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России от _________ 20___ № ___, а также факта неисполнения или ненадлежащего исполнения ведущим специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России Петровым Петром Петровичем должностных обязанностей приказываю:

1. Провести в отношении ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России Петрова П.П. служебную проверку.

2. Для проведения служебной проверки создать комиссию в составе:

3. Ведущему специалисту-эксперту отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России Петрову П.П. в трехдневный срок представить письменные объяснения по фактам, указанным в служебной записке Сидорова С.С. начальника отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России от _________ 20___ № ___.

4. Председателю комиссии письменное заключение по результатам служебной проверки представить руководителю Энского УФАС России до _________ 20___ года.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

О дисциплинарном взыскании Петрову П.П.

За ненадлежащее исполнение начальником отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области Петровым Петром Петровичем, возложенных на него служебных обязанностей, установленных пунктами _____ Должностного регламента начальника отдела антимонопольного контроля Энского УФАС России, утвержденного руководителем Энского УФАС России _________ 20___ г., выразившееся в нарушении (далее текст из Заключения по результатам служебной проверки в отношении Петрова П.П.), в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Объявить выговор Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области.

Руководитель И.И. Иванов
С приказом ознакомлен: П.П. Петров

О снятии дисциплинарного взыскания с Петрова П.П.

За улучшение качества работы, устранение ранее выявленных недостатков и на основании части 9 статьи 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Снять с Петрова Петра Петровича, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, дисциплинарное взыскание, примененное к нему приказом руководителя Энского УФАС России от _________ 20___ г. № ___-к.

Основание: заявление Петрова П.П.

О предоставлении дополнительных перерывов для кормления ребенка Петровой О.П.

1. Предоставить Петровой Ольге Петровне, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, в течение рабочего дня в период с _________ 20___ года по _________ 20___ года два дополнительных перерыва для кормления ребенка продолжительностью 30 минут каждый.

2. Перенести перерывы, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в суммированном виде на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

3. Оплата перерывов для кормления ребенка производится в размере среднего заработка в соответствии с ч. 4 ст. 258 ТК РФ.

Основание: личное заявление Петровой О.П., свидетельство о рождении ребенка.

О предоставлении отпуска по беременности и родам Петровой П.П.

Предоставить отпуск по беременности и родам Петровой Ольге Петровне,

начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной

антимонопольной службы по Энской области, с _________ по _________.

Основание: личное заявление Петровой О.П., листок нетрудоспособности

№ _________, выданный ____________________________.

(наименование медицинского учреждения, дата выдачи)

О предоставлении Петровой О.П. отпуска по уходу за ребенком

1. Предоставить Петровой Ольге Петровне, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с _________ по _________.

2. Назначить Петровой О.П. ежемесячное пособие по уходу за ребенком на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с _________ по _________.

Основание: личное заявление Петровой О.П., копия свидетельства о

рождении ребенка серия № номер, выданного _____________________________.

(наименование отдела ЗАГС, дата выдачи)

Об изменении режима служебного времени Петровой О.П.

Установить с _________ 20___ года Петровой Ольге Петровне, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, режим служебного времени: понедельник, вторник, среда, четверг — начало работы с 08 часов 00 минут, окончание работы 17 часов 00 минут; пятница — начало работы с 08 часов 00 минут, окончание работы 15 часов 45 минут.

Об отзыве из отпуска Петровой О.П.

Отозвать Петрову Ольгу Петровну, начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет, с _________ 20___ года.

Основание: личное заявление Петровой О.П.

Руководитель И.И. Иванов
С приказом ознакомлена: О.П. Петрова

Об изменении фамилии Петровой О.П. (указывается девичья фамилия)

В связи с заключением брака и переменой фамилии считать Петрову Ольгу Петровну (указывается девичья фамилия), начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, Сидоровой Ольгой Петровной (новая).

Внести соответствующие изменения в кадровые и финансовые документы.

Основание: личное заявление Петровой О.П. (указывается девичья фамилия),

копия паспорта, копия свидетельства о заключении брака серия № _________

от _________, выданного __________________________.

(наименование Отдела ЗАГС)

Руководитель И.И. Иванов
С приказом ознакомлена: О.П. Сидорова (новая)

Об установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет

установить размер ежемесячной надбавки за выслугу лет на гражданской службе Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, в размере _____ процентов должностного оклада, с _________ 20___ года.

О праве подписи

На период командирования в г. Иркутск с _________ 20___ года по _________ 20___ года Петрова Петра Петровича, начальника общего отдела Энского УФАС России, предоставить право подписи за руководителя Энского УФАС России на бланке листа нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 347н, Сидоровой Ирине Ивановне, начальнику отдела контроля закупок.

* Приказ издается на период командирования сотрудника, на которого возложены обязанности подписывать листы нетрудоспособности.

О выплате материальной помощи Петрову П.П.

Выплатить Петрову Петру Петровичу, начальнику отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Энской области, материальную помощь в размере _____ рублей за счет средств, выделенных Энскому УФАС России по смете на 20___ год, в связи с ______________________________.

(название территориального органа)

(подпись) (инициалы, фамилия)

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЭНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. ______________________ (название должности) относится к категории

2. На должность _____________ (название должности) назначается лицо,

имеющее __________________ образование и стаж работы не менее _____ лет.

3. Назначение на должность __________________ (название должности) и

освобождение от нее производится приказом руководителя территориального

4. ___________________ (название должности) должен знать:

5. В своей деятельности _______________________ (название должности)

II. Должностные обязанности

Ознакомлен: _________________________ (Фамилия И.О.)

Руководителю Управления Федеральной

антимонопольной службы по Энской области

от гражданина (-ки) ____________________

(фамилия, имя и отчество)

(серия и номер паспорта,

кем и когда выдан паспорт)

проживающего (-ей) по адресу ___________

(индекс, почтовый адрес

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие на обработку всех моих персональных данных (сведений), представленных мной при поступлении на службу в ФАС России (в том числе: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; пол; гражданство; знание иностранного языка; образование, повышение квалификации или наличие специальных знаний; профессия (специальность); общий трудовой стаж (в том числе стаж ГГС), наличие классного чина (воинского или специального звания), пребывание за границей, наличие государственных наград, сведения о приеме, перемещениях, назначениях и увольнение, размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; семейное положение (в том числе: состав семьи, место работы или учебы членов семьи), паспортные данные, адрес места жительства (регистрации) и дата регистрации, номер контактного телефона; номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; сведения о воинском учете, идентификационный номер налогоплательщика, сведения, занесенные в трудовую книжку; фотография; сведения о состоянии здоровья — заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению, а также иные персональные данные, относящиеся к вопросам выполнения государственным гражданским служащим ФАС России его служебной деятельности) для прохождения государственной гражданской службы в ФАС России.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Об ответственности за достоверность всех представленных мною в Энское УФАС России сведений предупрежден (-а).

(подпись) (фамилия и инициалы)

«___» _________ 20___ г.

Обзор документа

Разработана новая Инструкция по кадровому делопроизводству в территориальных органах ФАС России.

Она содержит требования к порядку оформления, ведения, регистрации, хранения и учета актов, связанных с поступлением на службу, ее прохождением, освобождением от должности, увольнением и выходом госслужащего на пенсию за выслугу лет.

К таким документам относятся приказы и уведомления, должностная инструкция, согласие на обработку персональных данных. Приводятся образцы и порядок составления.

В территориальных органах назначаются сотрудники, уполномоченные совершать определенные операции с персональными данными госслужащих, несущие ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей к ним.

Для работы с кадровыми документами необходимы отдельные изолированные помещения. Устанавливаются запираемые металлические (несгораемые) шкафы или сейфы.

Прежняя инструкция признана утратившей силу.

Приказ об увольнении государственного гражданского служащего

/

Список дел, назначенных к слушанию, информацию о движении дела и тексты судебных актов Вы сможете найти в разделе » Судебное делопроизводство »
Верховный суд Российской Федерации
Конституционный суд Российской Федерации
Европейский суд по правам человека
Высший Арбитражный суд РФ
Судебный департамент при Верховном суде РФ
Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей РС(Я)
Пятый апелляционный суд общей юрисдикции
Девятый кассационный суд общей юрисдикции

Т-ва О.А. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее – УФССП России по РС (Я) с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов, указывая, что с ней расторгнут служебный контракт в связи с утратой доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предоставлении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и она уволена 22.12.2017.

Приказом от 12.02.2020 внесены изменения в приказ от 22.12.2017 в части даты увольнения, дата увольнения изменена на 13.02.2020.

С данными приказами и увольнением она не согласна, так как в нарушение действующего законодательства приказ о дисциплинарном взыскании наложен в период её болезни, изменения в приказ о дате увольнения внесены в период нахождения Т-вой О.А. в отпуске.

Кроме того, до наложения дисциплинарного взыскания работодатель не затребовал у Т-вой О.А. письменное объяснение, а также мнение представительного органа работников, чем нарушил требования ст. 193 Трудового кодекса РФ.

Также полагает, что проверка по случаю недостоверного предоставления государственным гражданским служащим Т-вой О.А. сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015, 2016 г.г. проведена с нарушением действующего законодательства, однако материалы проверки ей не предоставили и не ознакомили.

Просит отменить приказ от 22.12.2017 об увольнении, приказ от 12.02.2020, восстановить в прежней должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, выдать трудовую книжку, взыскать моральный вред в размере 50 000 руб., судебные расходы по оформлению доверенности и представительские услуги в размере 20 000 руб.

Судом иск удовлетворен частично. Приказы об увольнении признаны судом незаконными, истец восстановлена в должности, с ответчика взыскано судом заработная плата, моральный вред в размере 500 рублей и представительские расходы в размере 10 000 рублей. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратилась в суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд при принятии решения неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражение относительно апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу положений пункта 2 ч.1 и части 6.1. ст.20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

Частью 1 ст.59.2 названного Федерального закона установлено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Предусмотрев, что государственный гражданский служащий подлежит увольнению на основании п.2 ч.1 ст.59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия, федеральный законодатель в ст.59.3 того же Федерального закона установил порядок применения данного взыскания.

В силу данной статьи и в соответствии с правовыми актами, регламентирующими процедуры подготовки решений о досрочном увольнении государственного гражданского служащего в связи с утратой доверия ( Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065; Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и др.), увольнение возможно лишь на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, — и на основании рекомендации указанной комиссии (ч.1); при применении взыскания учитывается характер совершенного государственным гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение государственным гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч.2).

Взыскания, предусмотренные ст.59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения (ч. 3).

Как указал Конституционный Суд РФ от 25.09.2014 в определении N 1858-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бронниковой Оксаны Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 59.2 и частью 3 статьи 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», закрепление частью3 ст.59.3 указанного Федерального закона шестимесячного срока, являющегося по своему характеру пресекательным, призвано ограничить период неопределенности правового положения государственного гражданского служащего, находящегося под угрозой увольнения со службы в связи с утратой доверия, и тем самым направлено на защиту прав и законных интересов лиц, проходящих государственную гражданскую службу.

Разрешение же вопроса об установлении срока применения взыскания, исчисляемого со дня совершения коррупционного правонарушения, требует внесения изменений в действующее законодательство.

Из системного токования указанных норма Федерального закона, определения Конституционного Суда РФ следует, что увольнение Конституционный Суд РФ указал, что увольнение гражданского служащего по п.2 ч.1 ст.59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является дисциплинарным взысканием, следовательно, нанимателем должен быть соблюден порядок увольнения гражданского служащего.

Как следует из материалов дела, что истец Т-ва О.А. работала у ответчика с 23.10.2014.

05.10.2017 заместителем начальника отдела государственной службы и кадров, противодействия коррупции, вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны подана докладная записка на имя руководителя УФССП России по РС (Я) о наличии достаточных оснований для организации и проведения проверки во исполнение Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 в отношении судебного пристава-исполнителя Т-вой О.А. по факту отражения недостоверной информации при предоставлении в УФССП по РС(Я) справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя за отчетные периоды с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Согласно докладной записке о результатах проверки в отношении Т-вой О.А., составленной начальником отдела государственной службы и кадров, противодействия коррупции, вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны, анализом справок о доходах Т-вой О.А. установлено, что в справке о доходах на себя за отчетный период с 01.01.2015 по 31.12.2015 указан в разделе 3.1 Недвижимое имущество – земельный участок: садоводо-огороднический участок, в индивидуальной собственности, а в справке о доходах на себя за отчетный период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в указанном разделе он не значится. При этом в сведениях о доходах не указана информация от реализации данного земельного участка. Согласно пояснением Т-вой О.А. садоводо — огороднический участок реализован ею еще в июне 2015 г. за 500 000 руб. То есть ею при составлении справки о доходах за 2015 г. указаны недостоверные сведения о том, что ею получен иной доход от реализации участка в размере 500 000 руб.

Кроме того, в справке о доходах на себя за отчетный период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в разделе I Сведения о доходах п. 6 Иные доходы неверно указан доход, полученный от продажи легкового автомобиля марки «Nissan Juke», в размере 10 000 руб. вместо фактической стоимости автомобиля на момент продажи 100 000 руб.

Руководителем Управления — главным судебным приставом 06.10.2017 издан приказ о проведении проверки в отношении Т-вой О.А. в соответствии с п. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

Комиссия УФССП России по РС (Я) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, установила нарушения со стороны Т-вой О.А. ч. 6.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», выразившиеся в представлении заведомо недостоверных и неполных сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015-2016 г.г. Рекомендовано уволить Т-ву О.А. в связи с утратой доверия и провести дополнительную проверку в целях установления состава преступления в отношении Т-вой О.А. для дальнейшей передачи материалов проверки в правоохранительные органы в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Приказом Руководителя Управления-главного судебного пристава от 22.12.2017 к Т-вой О.А. применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия по основаниям п. 1.1 ч.1 ст.37, п. 2 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с 22.12.2017. Этим же приказом отменено действие приказа от 06.12.2017 о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска Т-вой О.А.

Основанием для издания приказа явился протокол заседаний комиссии УФССП России по РС (Я) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от 20.12.2017.

Приказом Руководителя Управления-главного судебного пристава от 12.02.2020 в ранее изданный приказ были внесены изменения в части даты увольнения Т-вой О.А., дата увольнения изменена на 13.02.2020.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истца, пришел к выводу о нарушении нанимателем порядка увольнения, так как Т-ва О.А. дала письменные объяснения по факту выявленных нарушений 05.10.2020, то есть ранее даты издания приказа о проведении проверки.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела объяснительной истца, датированной 03.11.2017, которую сотрудник Управления, проводивший проверку, своевременно не представил, в связи с чем в отношении него проводится служебная проверка.

Суд апелляционной инстанции, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», определил приобщить дополнительное доказательство для определения обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что ссылка на указанное объяснение содержится как в докладной записке от 05.12.2017, так и в протоколе комиссии УФССП России по РС (Я) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Несмотря на то, что от истца затребовано объяснение по факту выявленных нарушений, ответчиком при применении крайней меры дисциплинарного взыскания не учтены характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение истцом других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения истцом своих должностных обязанностей, как это предусмотрено п. 2 ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В докладной записки от 05.12.2017 о результатах проверки в отношении Т-вой О.А., составленной начальником отдела государственной службы и кадров, указаны смягчающие обстоятельства: действующих дисциплинарных взысканий не имеет; нарушение требований законодательства о противодействии коррупции Т-вой О.А. совершено впервые; за время работы Т-ва О.А. характеризуется как дисциплинированный работник, требовательный к себе, добросовестно относится к исполнению служебных обязанностей.

Вместе с тем смягчающие обстоятельства не указаны и не учтены как в протоколе заседания комиссии УФССП России по РС (Я) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, так и при издании приказа об увольнении истца.

Как следует из обстоятельств дела, Т-ва О.А., не отразив сведения о продаже земельного участка и допустив техническую ошибочку при заполнении сведений о доходе от продажи автомобиля, фактически допустила грубую небрежность при заполнении справок о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При указанных обстоятельствах у ответчика в соответствии с требованиями п. 3.1. ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имелись основания для применения к истцу взыскания в виде замечания.

Кроме того, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о нарушении порядка применения дисциплинарной ответственности в отношении истца.

Так, как указал Конституционный Суд РФ, разрешение вопроса об установлении срока применения взыскания, исчисляемого со дня совершения коррупционного правонарушения, требует внесения изменений в действующее законодательство.

Таким образом, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не урегулирован вопрос о сроке применения дисциплинарного взыскания со дня его совершения, в связи с чем следует руководствоваться ч. 3 ст. 193 ТК РФ, согласно которой дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Учитывая, что государственный служащий обязан предоставить декларацию о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, шестимесячный срок со дня совершения проступка истек соответственно 30 октября 2016 и 30 октября 2017 года.

Суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права и определив обстоятельства, имеющих значение для дела, пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Т-вой О.А.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его изменения, либо отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Читайте так же:  Налог на имущество по московской области в 2020 году

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Государственный служащий обязан предоставить декларацию о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера версия для печати