Суд назначил штраф что делать

Всё об уголовных делах

Последствия неуплаты штрафа по уголовному делу

— здесь рассматриваются последствия неуплаты штрафа, назначенного в качестве наказания.

— необходимо отличать простой штраф, предусмотренный в статье 46 УК и так называемый судебный штраф, предусмотренный нормой 104.4 УК (для судебного штрафа последствия его неуплаты можно изучить здесь: Неуплата судебного штрафа влечет отмену и переход к обычному порядку).

I). Легкая ситуация: штраф — дополнительное наказание

II). Средняя ситуация: штраф в твердой сумме

Твердая сумма — замена на иной вид наказания (но не лишение свободы)

III). Тяжелая ситуация: штраф в кратной сумме

Кратная сумма — замена на реальный срок лишения свободы

Перечень статей , предусматривающих штраф в кратных суммах

Что делать — если уплата штрафа (в кратной сумме) невозможна

Отдельные последствия неуплаты штрафа

— прежде всего Вам необходимо понять, какому из трех типов штрафа применен в Вашем деле. Все эти три типа совершенно разные, и для каждого из них последствия неуплаты кардинально отличаются.

Три типа штрафа

I). Легкая ситуация

Штраф назначен как дополнительное наказание

— этот тип самый безопасный в плане последствий неуплаты, фактически он не отличается от задолженности, которая возникла бы по проигранному гражданскому делу.

— подробно последствия его неуплаты описаны здесь: Штраф как дополнительное наказание .

II). Средняя ситуация

Штраф назначен как основное наказание и исчислен в твердой сумме

— этот тип, в случае его неуплаты может повлечь замену штрафа иным видом наказания (кроме лишения свободы).

— подробно последствия его неуплаты описаны здесь: Штраф в твердой сумме .

III). Тяжелая ситуация

Штраф назначен как основное наказание и исчислен в кратной сумме

— этот тип, самый опасный в плане последствий неуплаты — именно этот тип может повлечь замену штрафа лишением свободы.

— подробно последствия его неуплаты описаны здесь: Штраф в кратной сумме .

I). Легкая ситуация — штраф, назначенный как дополнительное наказание

— ч.4 46 УК штраф как дополнительное наказание — если это есть в санкции

— самая легкая ситуация, если штраф был назначен — как дополнительное наказание

— в таком случае, максимальные проблемы для должника равны проблемам обычного должника по гражданским делам. То есть, максимум, что можно сделать с таким должником, это применить принудительные меры взыскания: арест авто, иной собственности (обратите внимание, некоторое имущество обладает полным иммунитетом к аресту, см. Перечень имущества, не подлежащего взысканию).

— порядок взыскания см. здесь: Взыскание штрафа , порядок действий приставов.

— ничего иного пристав сделать не может, то никакой замены на иной вид наказания не произойдет в любом случае (п. 5.1 Пленума N 21).

— ч.5 46 УК замена, только если штраф назначен — как основное наказание

— ч.3 32 УИК если штраф дополнительное наказание, то не замена, а взыскание

— п. 5.1 Пленума N 21 замена штрафа только если это основное наказание

— п.2 ч.10 ст.103 N 229-ФЗ неуплата, меры по принудительному взысканию

II). Средняя ситуация — штраф в твердой сумме

— второй тип штрафа, это штраф назначенный как основное наказание и исчисленный в твердой сумме.

— сразу отграничим этот тип штрафа от третьего типа (штрафа в кратной сумме). Проверить это очень просто, посмотрите Перечень статей, предусматривающих штраф в кратных суммах , если Вы осуждены по статье не входящей в указанный перечень, то значит Ваш штраф назначен в твердой сумме и относится ко второму типу.

— если штраф Вам назначен в твердой денежной сумме, то при неуплате:

— п. 5.2 Пленума N 21 штраф в твердой сумме — заменяется иным видом наказания

— штраф заменяется — на иной вид наказания (п. 5.2 Пленума N 21).

— ч.5 46 УК но штраф не может заменяться — лишением свободы

— но замена на лишение свободы в этом случае невозможна ( ч.5 46 УК ).

В случае злостного уклонения от уплаты возможна замена штрафа на иной вид наказания (например, исправительные работы ).

Вид и срок иного наказания в таком случае определяются исходя из размера неуплаченного штрафа.

Срок иного наказания

— если штраф заменяется иным наказанием (кроме лишения свободы), то каким будет размер нового наказания ? Он определяется исходя из размера неуплаченного штрафа (п. 5.2 Пленума N 21).

— а вот точной формулы для расчета срока нового наказания — нет. Дело в том, что существующие формулы для расчета срока не применяются к штрафу.

— ч.1 71 УК формула зачета сроков — при сложении наказаний.

— ч.2 72 УК формула зачета сроков — при замене наказания.

— ч.2 71 УК не складываются с другими — штраф, лишение права, звания

— но эти формулы не распространяются на штраф, так как в ч.2 71 УК указано, что три вида наказания (включая штраф) не складываются с другими. То есть, для штрафа нет «таблицы эквивалентов», чего-то типа «10.000 р. = 1 дню лишения свободы».

Размер определяет судебная практика

— суд будет определять вид и размер нового наказания исходя из сложившейся судебной практики. Это фактически означает, что наказание будет назначаться с учетом:

— п. 5.2 Пленума N 21 срок иного наказания зависит от суммы неуплаченного

а) размера неуплаченного штрафа (как указано в п. 5.2 Пленума N 21).

Если штраф в твердой сумме — вид наказания любой

— п. 5.2 Пленума N 21 штраф в твердой сумме, новый вид наказания любой

а) если штраф был назначен в твердой сумме — то при его неуплате, суд может назначить в качестве нового наказания абсолютно любой вид из перечня наказаний в статье 44 УК , это правило указано в

п. 5.2 Пленума N 21.

— п. 5.2 Пленума N 21 штраф в кратной сумме, новый вид в пределах санкции

б) если штраф был назначен в кратной сумме — то при его неуплате, суд может назначить в качестве нового наказания только те виды наказания, которые есть в санкции статьи, по которой был вынесен приговор, это правило указано в другом абзаце п. 5.2 Пленума N 21.

III). Тяжелая ситуация — штраф в кратной сумме

— по некотором статьям размер штрафа может достигать просто «космических» размеров, это происходит по статьям, предусматривающим расчет из кратной суммы взятки, подкупа и пр. ( ч.2 46 УК ).

Перечень статей — предусматривающих штраф в кратных суммах

200.1 УК контрабанда денежных средств

204.1 УК посредничество в коммерческом подкупе

291.1 УК посредничество в взятке

При осуждении по этим статьям неуплата штрафа может привести к замене на лишение свободы, на них не распространяется правило ч.5 46 УК о невозможности замены штрафа лишением свободы.

— в таком случае (если выплата штрафа не реальна), можно считать что Вы не полностью избавились от возможности лишения свободы. Получив вместо лишения свободы штраф (в «космическом» размере) Вы получили своеобразную отсрочку от лишения свободы. Именно отсрочку, потому что при неуплате штрафа неизбежно встанет вопрос — о замене штрафа на реальный срок.

Имеет ли смысл такая отсрочка ?

— возникает резонный вопрос: если штраф заранее невозможно выплатить, и предопределена его замена на реальный срок, то зачем вообще штраф ? Не проще ли сразу получить лишение свободы ?

— штраф выгоден тем, что (при условии выполнения рекомендаций приведенных ниже) до реального лишения свободы либо вообще не дойдет, либо (при самом худшем сценарии) срок лишения свободы будет гораздо ниже.

— объясним на реальном примере: обвинение по п.»в» ч.5 290 УК , которая предусматривает максимальное наказание 15 лет.

Сравните 2 ситуации:

а) Вариант № 1: приговор с наказанием — 8 лет лишения свободы.

б) Вариант № 2: приговор с наказанием — штраф 4.000.000 р.

— в первом варианте осужденный отправляется отбывать наказание, и рассчитывать ему остается только на обычные способы смягчения наказания.

— во втором варианте, осужденный остается на свободе, но при этом, средств на уплату штрафа — у него нет и заведомо не будет.

— через какое-то время пристав направляет в суд представление о замене штрафа на лишение свободы ( 32 УИК ). Но в этом случае, даже если в итоге штраф будет заменен на лишение свободы, то срок будет меньше, так как могут учитываться обстоятельства, препятствующие выплате, может учитываться частичная оплата. Подробнее о том, как это будет происходить и как можно повлиять на размер наказания читайте далее.

Что же делать — если выплатить штраф абсолютно нереально ?

— в первую очередь рассмотрите возможности воспользоваться механизмом рассрочки штрафа, позволяющим смягчить условия его оплаты (см. подробнее здесь Рассрочка уголовного штрафа , практические рекомендации).

II). Частичная оплата

— производить посильные выплаты (пусть и не в полном размере и несвоевременно). Сам факт, что осужденный пытался выплатить штраф, окажет позитивное влияние в дальнейшем.

III). Уважительные причины — для неуплаты штрафа

— заранее продумайте, какими уважительными причинами будете объяснять неуплату.

Отсутствие денег, не является уважительной причиной

п. 5.1 Пленума N 21 отсутствие денег — не оправдывает неуплату

— следует помнить, что само по себе отсутствие денег, не является оправдывающим основанием для уплаты штрафа (п. 5.1 Пленума N 21).

— ч.3 46 УК на размер штрафа влияет — имущественное положение

— п. 2 Пленума № 58 что должен учитывать суд — определяя размер штрафа

— п. 36. 1 Пленума № 24 учет реальности выплаты по «коррупционным» делам

— почему такой несправедливый принцип ? Потому, что предполагается, что вопрос о наличии возможности реальной выплаты штрафа — это проблема суда первой и инстанции, выносившего приговор. Именно этот суд должен до того как назначить штраф выяснить, может ли он быть выплачен, это требование содержится в ч.3 46 УК , и детально конкретизировано в п. 2 Пленума № 58.

— то есть, на стадии исполнения приговора ни пристава, ни суд (рассматривающий возможность замены штрафа на иное наказание) не волнует вопрос «откуда брать деньги ?», потому что, если был назначен штраф, значит суд уже проверил и счел реальным его уплату.

Какие причины могут быть уважительными

— п. 5.1 Пленума N 21 суда обязан проверять — уважительные причины неуплаты

— в пункте 5.1 Пленума N 21 указаны причины, которые суд обязан признать уважительными:

— нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении,

— утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица.

Особенное внимание обратите на фразу «обстоятельств, не зависящих от воли лица». Именно эту фразу мы используем для защиты по своим делам. То есть Пленум ВС дает направление в котором адвокату следует осуществлять доказывание.)

— заранее ведите сбор доказательств уважительности причин неоплаты.

— главное, что Вы должны обосновать: причиной неуплаты являются обстоятельства, не зависящие от воли лица.

— изучите Перечень всех смягчающих обстоятельств , сверьте их с обстоятельствами своего дела (и жизненной ситуацией, т.е. наличие иждивенцев и пр.), продумать, что именно из Перечня Вы сможете использовать.

— ведь в приговоре суда (которым был назначен штраф) — нет указания на определенный конкретный срок лишения свободы, в нем указана лишь сумма штрафа. Суд будет определять вид и размер нового наказания исходя из сложившейся судебной практики. Это фактически означает, что наказание будет назначаться с учетом тех же факторов наказания, как при обычном вынесении приговора, и любое смягчающее обстоятельство может помочь.

IV). Подготовка к суду

Подготовка к суду

— далее произойдет неизбежное событие. Согласно ч.2 32 УИК пристав обязан обратится в суд с представлением о замене штрафа на лишение свободы. Вас извещают о дате судебного заседания.

— заранее ознакомьтесь в суде с материалами, поступившими от пристава (текст ходатайства об ознакомлении см. здесь ).

— проверьте санкцию статьи, по которой вынесен приговор, содержит ли она возможность иного наказания (кроме штрафа и лишения свободы).

— даже если статья входит в Перечень статей, предусматривающих штраф в кратных суммах (по которым возможна замена штрафа на лишение свободы), то необходимо учитывать, что норма ч.5 46 УК не требует обязательного применения именно лишения свободы (для тех статей, где кроме штрафа и лишения свободы предусмотрены и иные виды наказания).

Вид наказания ограничен статьей

— обратите внимание на важнейший нюанс, отличающий порядок назначения нового наказания при замене штрафа для 2-х разных ситуаций:

— п. 5.2 Пленума N 21 штраф в твердой сумме — новый вид наказания любой

а) если штраф был назначен в твердой сумме — то при его неуплате, суд может назначить в качестве нового наказания абсолютно любой вид из перечня наказаний в статье 44 УК , это правило указано в п. 5.2 Пленума N 21.

— п. 5.2 Пленума N 21 штраф в кратной сумме — новый вид в пределах санкции

б) если штраф был назначен в кратной сумме — то при его неуплате, суд может назначить в качестве нового наказания только те виды наказания, которые есть в санкции статьи, по которой был вынесен приговор, это правило указано в другом абзаце п. 5.2 Пленума N 21.

— Пример № 1: санкция ч.2 290 УК предусматривает только штраф либо лишение свободы. Иного наказания не предусмотрено.

— Пример № 2: санкция ч.2 291 УК , предусматривает не только лишение свободы, но и исправительные работы. В данном случае замена штрафа возможна не только на лишение свободы, но и более мягкий вид наказания.

V). Судебное заседание

— заседание проводится в порядке 399 УПК , при этом оно носит открытый характер (п. 2 Пленума № 21).

— суд обязан проверить Ваши о причинах неуплаты (п. 5.1 Пленума N 21).

— суд не может отказаться от исследования и приобщения доказательств, которые могут повлиять на размер нового наказания.

— далее возможны два варианта:

б) суд заменит наказание — на иной вид наказания.

Срок лишения свободы

— п. 5.2 Пленума N 21 срок наказания зависит от суммы неуплаченного

б) судебной практики по этим статьям. В приговоре суда (которым был назначен штраф) нет указания на определенный конкретный срок лишения свободы, в нем указана лишь сумма штрафа.

— суд будет определять вид и размер нового наказания исходя из сложившейся судебной практики и с применением общих механизмов назначения наказания. Это фактически означает, что наказание будет назначаться с учетом тех же факторов наказания, как при обычном вынесении приговора (см. Перечень факторов, учитываемых для наказания ).

— решение суда о замене штрафа на иное наказание обжалуется точно в таком же порядке как и обычные приговоры (об этом указано в 401 УПК и п. 26 Пленума N 21).

Глава 45.1 УПК апелляционный порядок — обжалования судебных решений

а) первое, что Вы можете сделать, обжаловать решение суда — в апелляционном порядке (материалы по апелляционному обжалованию можно изучить здесь: Апелляция — карта всех материалов о II -й, апелляционной стадии).

Глава 47.1 УПК кассационный порядок — обжалования судебных решений

б) второе, что Вы можете сделать, обжаловать решение суда — в кассационном порядке (материалы по кассационному обжалованию можно изучить здесь: Кассация — карта всех материалов о III -й, кассационной стадии).

— также обращаем Ваше внимание, что помочь в обжаловании может — Консультация .

Судимость при непогашенном штрафе

— негативное последствие неуплаты штрафа: не будет течь срок погашения судимости .

— осужденный так и будет считаться судимым, на протяжении всего периода неуплаты штрафа, а также и 1 год после его оплаты (см. п.»б» ч.3 86 УК ).

— то есть, неоплаченный штраф будет висеть как «дамоклов меч». В случае совершения нового преступления это штраф может вызвать два типа негативных последствий: судимость и рецидив которые являются родственными терминами .

— это самое неприятное последствие непогашенного штрафа. Рецидив будет в том случае, если:

ч.1 18 УК рецидив — это новое умышленное, при непогашенной судимости

Читайте так же:  Договор с водителем о перевозке пассажиров образец

а) было совершено умышленное преступление, за него назначен штраф, так как он не выплачен, то сроки судимости не погашены ( ч.1 18 УК ).

— ч.4 18 УК ситуации, когда судимость не будет являться рецидивом

б) совершено новое умышленное преступление. Обратите внимание, что даже при совершении нового преступления рецидив будет образовывать не всегда, в норме

ч.4 18 УК перечислены ситуации, когда будет только судимость, но не рецидив.

— наличие рецидива серьезно влияет на наказание, подробно об этом можно прочитать здесь: Как назначается наказание при наличии рецидива, два правила.

— также неприятное последствие непогашенного штрафа, хотя и гораздо менее неприятное чем рецидив. Судимость будет в том случае, если:

— п.»б» ч.3 86 УК наказания, кроме лишения свободы погашаются — через 1 год

а) было совершено преступление, за него назначен штраф, так как он не выплачен, то сроки судимости не погашены. При назначении штрафа судимость погашается после истечения 1 года с даты его полной уплаты ( п.»б» ч.3 86 УК ).

— ч.4 18 УК ситуации, когда судимость не будет рецидивом

б) совершено новое преступление, но при этом ситуация подпадает под один из случаев указанных в ч.4 18 УК , когда будет только судимость, но не рецидив.

— наличие судимости негативно повлияет на наказание, подробно об этом можно прочитать здесь: Непогашенная судимость учитывается как одно из негативных характеризующих данных.

Зависший неуплаченный штраф

— в ч.14 ст.103 N 229-ФЗ указаны четыре события, в результате которых возможно прекращение ситуации с зависшим неуплаченным штрафом:

— первое основание комментариев не требует, за исключением того, что уголовный штраф не переходит по наследству. То есть (в отличие от долгов по гражданско-правовым сделкам), неоплаченный штраф относится только к самому должнику и наследникам не переходит.

Замена на иной вид наказания

— это может быть неплохим выходом, например замена на исправительные работы .

Подробнее об этом можете прочитать здесь: Твердая сумма — замена на иной вид и Кратная сумма — замена на реальный срок лишения свободы.

— непогашенный штраф может быть снят с осужденного актом амнистии.

— но здесь может быть проблема — амнистии затрагивают исключительно категории — небольшой или средней тяжести .

— осужденным по тяжким и особо тяжким преступлениям — никакого улучшения ждать не стоит.

— обычно, в акте амнистии присутствует «стоп — лист» — это перечень статей, по которым амнистия не применяется.

— в качестве примера можно привести амнистию 2015г. к 70-летию Дня победы которая (несмотря на то, что являлась максимально широкой за десятилетний период) никак не коснулась осужденных по тяжким составам.

— если статья значится в таком «стоп — листе», то штраф она не снимает. Подробнее об этом можно прочитать здесь Общие принципы всех будущих амнистий , когда ожидать, кого она коснется.

— последний вариант, полностью нереалистичен. Он предполагает отмену приговора и полное оправдание осужденного, то есть прекращение дела по реабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела по основаниям ( п.1 или п.2 ч.1 27 УПК ).

Сроки давности по уголовному штрафу

— фактически, можно сказать, что никаких сроков давности по уголовному штрафу нет. Есть две гипотетические возможности связанные с истечением сроков:

Истечение срока давности приговора

— истечение сроков, указанных в 83 УК влечет освобождение от наказания.

— судимость при этом погашается ( ч.2 86 УК ).

— но для большинства должников эта норма не несет никакой пользы, она предполагает, что приговор не исполнялся по «техническим причинам» (оплошность приставов, и пр.).

— течение срока давности останавливается, если осужденный уклоняется от исполнения приговора ( ч.2 83 УК ). При этом, как Вы помните: отсутствие денег не оправдывает неуплату (п. 5.1 Пленума N 21).

Срок давности исполнительного листа

— в гражданском законодательстве статьей 196 ГК установлен срок, в который можно предъявить исполнительный лист к исполнению: 3 года с даты вступления в силу решения суда. По истечению этого срока исполнительный лист превращается в никчемную бумажку.

— для уголовного штрафа действуют другие сроки: от 2 до 15 лет, в зависимости от тяжести преступления (см. ч.2 ст.103 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве»).

— примечание: обратите внимание, что для большинства должников нет никакой практической пользы от этой нормы. Это сроки давности предъявления исполнительного листа. То есть, если лист не предъявлен в этот срок — то всею. А если предъявлен — то сроков давности никаких нет и штраф будет висеть бесконечно, до одного из четырех событий, перечисленных в ч.14 ст.103 N 229-ФЗ.

а) уменьшить штраф можно только одним путем — путем смягчения наказания на любой из стадий Обжалования приговора . Для аргументации жалобы обратите внимание на пункты Пленумов:

— п. 2 Пленума № 58 что должен учитывать суд, определяя размер штрафа.

— п. 3 Пленума № 58 кратность можно уменьшить — при помощи 64 УК .

б) никаким иным путем (кроме обжалования приговора) повлиять на размер штрафа нельзя.

— этот вопрос не относится к перечню вопросов, решаемых в порядке исполнения приговора (в порядке Главы 47 УПК).

— в порядке исполнения приговора можно только — отсрочить уплату ( ч.2 31 УИК ).

Штраф в рассрочку

Верховный суд напомнил людям в мантиях, что оштрафованные преступники имеют право на рассрочку. Если сумма штрафа окажется для осужденного неподъемной, необязательно требовать все сразу, можно и подождать до трех лет.

В этом году за шесть месяцев суды оштрафовали более семидесяти тысяч преступников на общую сумму около миллиарда рублей. В перспективе наказание рублем планируется применять все чаще и чаще, это не только более гуманно, чем сажать человека в тюрьму, но и гораздо доходчивей. Многие люди ценят деньги гораздо больше, чем свободу. Почему так, вопрос скорее философский, а судей интересуют чисто юридические нюансы.

Поэтому Верховный суд России на конкретном примере разъяснил, как правильно рассчитать рассрочку для неплатежеспособного осужденного. Образцом послужило дело некоего Григорьева (фамилия изменена), осужденного за мошенничество с использованием служебного положения. Суд назначил преступнику штраф в четыреста тысяч рублей. Но сразу после приговора встал вопрос: как платить? Преступник пожаловался, что таких денег у него нет, и судебные приставы попросили заменить ему наказание на что-нибудь более подходящее. Например, лишение свободы.

Однако суд назначил рассрочку на тридцать шесть месяцев. Первый год осужденный должен платить не менее пяти тысяч рублей в месяц. Второй год — не менее девяти тысяч. Затем выплаты опять возрастут. Еще полгода человек должен платить по двенадцать тысяч рублей, а последние шесть месяцев и вовсе по 26 666 рублей. Цифра почти дьявольская.

Условия, конечно, жесткие. Но ведь это не кредит, а наказание. И кто сказал, что расплатиться должно быть легко? Григорьев попросил изменить расчеты, но люди в мантиях ему отказали. Платить больше и чаще — можно, реже и меньше — нельзя.

В свою очередь судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ сочла, что нижестоящие инстанции все сделали правильно. По закону уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до трех лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной.

— Постановление судьи в этой части мотивировано и принято с учетом размера назначенного осужденному штрафа и установленного законом срока, на который может быть предоставлена рассрочка его уплаты, а также материального положения и состояния здоровья осужденного, — разъяснили в Верховном суде. — При этом суд правильно указал в постановлении, что имеющиеся у осужденного заболевания и инвалидность не препятствуют его трудоустройству и с учетом установленной судом рассрочки не исключают возможность реальной уплаты штрафа.

А само дело включено в свежий обзор судебной практики. Размеры штрафов, предусмотренные в Уголовном кодексе, колеблются от двух с половиной тысяч до миллиона рублей. Чем страшнее преступление, тем больше платить. Например, самая высокая ставка — миллион — предусмотрена за бандитизм в том числе. Однако в данном случае денежное наказание не освобождает от тюрьмы. Ведь штраф может быть не только основным наказанием, но и дополнительным. В первом случае человека, как говорится, бьют по карману и оставляют на свободе, надеясь, что это послужит ему хорошим уроком в жизни. Во втором — наказывают более серьезно, например, реальным сроком, и в качестве нагрузки выписывают штраф.

Градация такова. Наказание рублем становится основным, когда речь идет о незначительном преступлении. Или человек что-то совершил по неосторожности. За тяжкие и особо тяжкие преступления все-таки основой наказания, как правило, остается тюрьма.

При штрафных расчетах у судьи есть выбор: или воспользоваться предложенными тарифами, или самому рассчитать размер штрафа, исходя из заработков осужденного. Ведь иной глава крупной компании зарабатывает миллионы, и, если наказывать его по установленным расценкам, человек может даже ничего не почувствовать. А кому-то, наоборот, санкции покажутся астрономическими. Штраф — вещь очень индивидуальная. Поэтому можно взять размер заработной платы или иного дохода человека, подлежащего налогообложению, за период от двух недель до пяти лет. Конкретные ограничения зависят от конкретной статьи, которую вменяют человеку. Но вне зависимости от того, какой способ расчета штрафа выбрал суд, платить надо немедленно. Или просить об отсрочке или рассрочке. При этом штраф не может выплачиваться в виде удержаний с заработка, как, допустим, алименты. Если человеку отказано в отсрочке или рассрочке, осужденный будет обязан заплатить штраф целиком в течение тридцати дней после вступления приговора суда в законную силу. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется на более строгую санкцию. Всего же в Уголовном кодексе в настоящее время такое наказание, как штраф, предусмотрено более чем в сорока процентах статей.

Штраф как уголовное наказание

В каких случаях в уголовном законодательстве предусмотрено наказание в виде штрафа? За какие преступления может быть взыскан штраф и в каком размере? В данной статье мы ответим на эти и другие вопросы, относительно штрафов в уголовном праве.

На территории Российской Федерации лицу, признанному виновным в совершении преступления, приговором суда соответствующей инстанции обязательно назначается наказание. Всего уголовное законодательство предусматривает порядка 14 видов наказаний лицу, совершившему преступления разной степени тяжести, при этом штраф занимает первое место в перечне наказаний, которые перечислены в статье 44 Уголовного Кодекса РФ.

Законодательство определяет штраф, как денежное взыскание, которое может быть назначено в пределах, предусмотренных законом.

В системе уголовного права штраф является самым мягким видом наказания, следовательно, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 60 УК РФ возможность его назначения должна рассматриваться судом в каждом отдельном случае. Как правило, в качестве основного наказания штраф обязательно назначается за преступления средней и небольшой степени тяжести, а в некоторых случаях он может быть назначен и за тяжкие преступления, например, за мошенничество в особо крупном размере.

Размеры штрафов за преступления

Наказание в виде штрафа устанавливается в размере от 5000 рублей до 5 000 000 рублей либо в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до пяти лет либо в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штрафы в размере дохода осужденного за период свыше трех лет либо в размере от 500 000 рублей могут быть назначены судом только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.

В отношении назначения штрафа за совершенное преступление, под заработной платой осужденного понимается денежное вознаграждение, которое организация выплачивает своему работнику, а под иными доходами – доходы, которые подлежат налогообложению, в соответствии с нормами действующего законодательства. Совокупный доход осужденного устанавливается судом по источникам, размерам и видам поступлений в течении того периода, который был обозначен в решении суда. Здесь стоит отметить, что суд не ограничен законом и вправе назначать период получения дохода количеством месяцев или лет, или другими конкретными временными границами.

Очевидно, что штраф должен быть назначен судом в том размере, когда имеется реальная возможность исполнения наказания. Поэтому законом предусмотрены расширенные основания – суд определяет размер штрафа с учетом тяжести преступного деяния, а также в соответствии с имущественным положением осужденного и его семьи, в том числе с возможностью получения осужденным заработной платы или другого дохода – ч. 3 ст. 46 УК РФ.

При наличии соответствующих обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой его выплаты частями в срок до 5 лет.

Напомним, что минимальный размер штрафа за совершенное преступление не может быть ниже 5000 рублей – ч. 2 ст. 46 УК РФ. Однако, если речь идет о несовершеннолетнем виновнике преступления, размеры минимального штрафа сокращаются до 1000 рублей.

Штраф как основное или дополнительное наказание

В российской системе судопроизводства штраф может применять как в качестве основного, так и дополнительного наказания. В качестве основного штраф может быть назначен:

  • когда данный вид наказания предусмотрен в санкции статьи Уголовного кодекса РФ за конкретное преступление (это, как правило, преступления небольшой и средней степени тяжести, например, ряд преступлений против собственности — кража, мошенничество, присвоение или растрата и т.д.);
  • ст. 64 УК РФ — при назначении судом более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление;
  • ст. 80 УК РФ – при замене не отбытой части лишения свободы более мягким видом наказания;
  • ст. 82 УК РФ – в порядке отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, осужденным за совершение преступления.
  • В качестве дополнительного наказания штраф назначается только тогда, когда он предусмотрен статьями УК РФ за конкретные преступления. В основном это:

    1. за преступления в сфере экономики (например, мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере – ч. 4 ст. 159 УК РФ),
    2. за преступления против общественной безопасности (например, прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них — ч. 4 ст. 212 УК РФ),
    3. преступления против здоровья населения (незаконное приобретение, хранение, изготовление и переработка наркотических и психотропных средств в особо крупном размере – ч. 3 ст. 228 УК РФ).

    Сроки оплаты штрафов по уголовным делам

    Порядок исполнения наказания в виде штрафа регламентирует статья 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в соответствии с которой осужденный к штрафу без рассрочки платежей обязан уплатить весь размер штрафа в течении 60 дней с момента вступления приговора суда в законную силу. При невозможности единовременно уплатить штраф, осужденный должен ходатайствовать в суде о назначении рассрочки, которая может быть предоставлена судом до пяти лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой либо в отношении которого судом было принято решение о назначении рассрочки, обязан уплатить первую часть штрафа в течении 60 дней, оставшиеся части он обязан выплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за первой оплатой.

    Штраф может быть погашен осужденным досрочно, то есть ранее срока, установленного судом.

    В случае злостного уклонения осужденным от уплаты штрафа, данный вид наказания может быть заменен на другой — судебный пристав-исполнитель при уклонении осужденного, не ранее 10 и не позднее 30 дней с момента истечения предельного срока уплаты штрафа, готовит и направляет в суд соответствующее представление. Новое наказание назначается судом согласно санкций статьи, предусмотренных Уголовным кодексом РФ за соответствующее преступление. Судебный пристав-исполнитель вправе взыскать штраф в принудительном порядке, если штраф является дополнительным наказанием для осужденного. Помимо этого, осужденный, злостно уклоняющийся от исполнения наказания и местонахождения которого неизвестно, может быть объявлен в розыск и задержан на 48 часов, при этом срок задержания может быть продлен до 30 суток по решению суда.

    Важно! Судебный пристав-исполнитель, при фактическом исполнении исполнительного документа, в том числе досрочно, должен вынести постановление о его окончании. Это очень важный документ для осужденного лица, поскольку в соответствии с п. б ч. 3 ст. 86 УК РФ, непосредственно с даты исполнения наказания в виде полной уплаты штрафа начинается годичный срок погашения судимости.

    Меня оштрафовали за участие в акции. Что делать?

    Получить штраф в 10–20 тысяч рублей за участие в акции неприятно, а еще и оплатить его оказывается непросто. Рассказываем, что делать, если в банке не принимают платеж, как можно получить отсрочку или рассрочку и что может произойти, если не платить совсем.

    Если вас задержали на митинге, впереди вас, скорее всего, ждет суд. Сначала это суд первой инстанции, который назначает штраф или прекращает дело. Потом — суд апелляционной инстанции, если вы обжалуете решение первого суда. Если штраф не отменят, вы можете подать жалобу в Европейский суд по правам человека, с большой вероятностью добиться в итоге справедливого решения и получить компенсацию.

    Читайте так же:  Возврат инвестиций в персонал

    Когда наступает обязанность платить штраф?

    В течение 60 дней с момента вступления в силу постановления, которое вы получаете после судебного заседания.

    Постановление вступает в силу:

    • через 10 дней, если не подавать апелляцию;
    • с момента вынесения апелляционного решения, если подавать.
    • Копию постановления вам должны выслать почтой или вручить в течение трех дней, однако на практике ее могут не высылать месяцами. Направить копию могут по адресу регистрации, адресу вашего защитника или другим адресам, которые указаны в материалах дела. При получении документа вы расписываетесь, подтверждая, что он действительно оказался у вас.

      10 дней отсчитываются с момента получения копии постановления. Если вам ее выслали почтой и вы пропустили срок получения (для судебных писем — семь календарных дней), то постановление вступит в силу. В этом случае можно ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляции, но причины должны быть уважительными: например, ненадлежащая работа почты.

      Суд может затянуться: вам могут не только долго выдавать постановление, но и долго назначать заседание по апелляции. Все это время вы еще не обязаны платить штраф. Но в системе возможны сбои: например, из дела могут пропасть документы, по дороге к суду второй инстанции вдруг исчезнет апелляционная жалоба или полицейские почему-то решат, что вы не собираетесь платить, и заявятся к вам в гости.

      Пускать полицейских без постановления суда вы не обязаны (статья 25 Конституции гарантирует всем неприкосновенность жилища), но нужно быть готовым к любым сюрпризам. Заведите отдельную папку для всех документов по делу, включая поданную апелляцию со штампом. Сфотографируйте или отсканируйте все бумаги и храните их в облаке — на случай пожара, наводнения или визита сотрудников правоохранительных органов. Так вы сможете легко доказать, что платить пока ничего не обязаны.

      Срок привлечения к ответственности по «митинговой» статье (20.2 КоАП) — один год с момента задержания. Однако на практике, если за это время вам не назначили апелляцию, суд не будет прекращать дело за истечением срока давности.

      Хочу оплатить штраф, что делать?

      Пойти в банк и заплатить по реквизитам, которые указаны в постановлении суда. Обязательно сохраните квитанцию, сделайте ее копию для папки с документами и фото или скан для облака.

      Оригинал отнесите в суд и отдайте вместе с заявлением, в котором должна быть просьба приобщить документ к материалам вашего дела. Распечатайте его в двух экземплярах — на одном из них вам должны поставить штамп. Этот экземпляр нужно сохранить и, как и всё остальное, вложить в папку и отправить в облако.

      В банке не принимают платеж — говорят, что не подходят реквизиты

      Как правило, реквизиты есть в деле и в постановлении суда о наказании за правонарушение. Но иногда они бывают указаны не полностью или с ошибкой — тогда сотрудники банка могут отказываться принимать оплату штрафа.

      Чаще всего в реквизитах не хватает УИН — уникального идентификатора начислений, который используют только в квитанциях на оплату от государственных органов и служб. Его функция — быстро и точно идентифицировать плательщика и сам платеж. Обычно, если есть другие реквизиты, платеж можно провести и без УИН. Для этого нужно указать значение «0» в поле «Код» при заполнении расчетного документа.

      Не хочу и не могу платить без УИН. Что делать?

      Иногда банки все равно отказываются принимать платеж без УИН — по не совсем понятным причинам. Нужно быть настойчивым и требовать принять платеж или предоставить письменный ответ о том, что не хватает реквизитов — но и его могут не дать. Если оплатить штраф все-таки не вышло, нужно пойти в суд с заявлением «Прошу предоставить полные реквизиты для оплаты…», приложив ответ из банка, если удалось его получить. Копию этих документов со штампом о приеме нужно хранить в папке и в облаке. Реквизиты можно узнать в том отделе полиции, где на вас составляли протокол. Если там не ответят, можно сделать это через суд.

      Суд обязан предоставить ответ в течение 30 дней. Если этого не произошло, можно написать жалобу председателю суда. Круг с жалобами и отсутствием ответа может продолжаться, к сожалению, очень долго. В какой-то момент на все это можно пожаловаться председателю вышестоящего суда — например, Московского городского суда, если судебная история происходит в Москве.

      У меня нет денег, чтобы заплатить

      Можно воспользоваться рассрочкой или отсрочкой оплаты штрафа. Отсрочку могут дать максимум на один месяц, а рассрочку — на три.

      Статья 31.5 КоАП «Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания».

      1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

      2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

      Чтобы получить возможность оплатить штраф позже или по частям, нужно обратиться с письменным заявлением к судье, который вынес постановление о штрафе. К заявлению нужно приложить доказательства своего тяжелого материального положения. К ним относятся справки о зарплате, пенсии, инвалидности, доходах или их отсутствии, наличии иждивенцев, состоянии на учете в центре занятости населения, а также копии кредитных договоров.

      Заявление должны рассмотреть в течение трех дней. Обязательно указывайте в шапке заявления ваши актуальные координаты и способы связи с вами (телефон или e-mail ): если суд не сможет уведомить вас о месте и времени заседания, оно будет отложено. Когда заявление рассмотрят, суд вынесет определение — его копию вам должны вручить под расписку или отправить по почте в течение трех дней.

      Нужно иметь в виду, что рассрочку или отсрочку могут дать не всем. Они не применяются к иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым вместе со штрафом назначили выдворение за пределы России. Не дают их и если штраф присудили по статьям 11.26, 11.29, 12.9, 12.21.3, частям 6 и 7 статьи 12.16 КоАП в случае, если правонарушения были совершены с использованием транспорта, принадлежащего иностранным перевозчикам. Правда, к митингам это может иметь только очень отдаленное отношение.

      Что будет, если я не заплачу?

      Согласно КоАП, вам может грозить удвоение штрафа, арест или обязательные работы.

      Кодекс об административных правонарушениях, часть 1 статьи 20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания»

      Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

      А на практике?

      Спустя 60 дней с того момента, когда наступила обязанность оплатить штраф, работник суда должен вспомнить о вашем деле. Он должен поднять его из архива (то есть найти в довольно запутанной базе судебных дел) и проверить данные об оплате штрафа по реквизитам (по еще одной базе). Если окажется, что штраф не оплачен, постановление суда должны направить в территориальный отдел службы судебных приставов по месту вашей регистрации. Именно регистрации — это важно. Административное дело ведется по месту его совершения, а исполнительное производство — по месту жительства должника. Поэтому если вы не живете по месту регистрации, то вероятность, что приставы до вас не доберутся, больше.

      После того, как постановление окажется в отделе службы судебных приставов, его регистрируют в канцелярии в течение двух дней и передают для исполнения. Пристав должен решить, возбуждать исполнительное производство или нет, если не хватает каких-либо документов, подписей или печатей. Если формально все в порядке, пристав возбуждает дело по части 1 статьи 20.25 КоАП. Если по этому делу тоже назначат штраф (то есть удвоят первый) и он тоже не будет оплачен, постановление снова окажется у приставов. В этом случае могут возбудить еще одно дело — уже за неуплату штрафа по статье 20.25 КоАП.

      О возбуждении дела вас должны уведомить: прислать копию постановления почтой или прийти к вам домой. Но нужно понимать масштабы: ежемесячно в отделы службы судебных приставов на исполнение поступают десятки тысяч штрафов. Среди них — штрафы ГИБДД, штрафы за безбилетный проезд, курение в неположенном месте, неоплату парковки и многое другое. А еще есть штрафы в отношении юридических лиц, которые значительно выше остальных. Есть вероятность, что приставам, которым нужно выполнять план по взысканию штрафов, может быть интереснее взыскивать сразу сотни тысяч рублей, чем идти к вам домой из-за 10–20 тысяч. Однако в какой-то степени это всегда рулетка.

      Часть 1 статьи 20.25 КоАП предусматривает возможность ареста, поэтому вы обязаны прийти на заседание. Правда, если вы не придете, то и арестовать вас не смогут, а дело будут вправе вернуть приставам — часто это означает, что в суд оно уже не вернется.

      Когда истекает срок исполнения наказания?

      Спустя два года с момента вступления постановления в силу.

      Часть 1 статьи 31.9 КоАП «Давность исполнения постановления о назначении административного наказания»

      Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

      Правда, что если не заплатить штраф, меня могут не выпустить за границу?

      Да, но только если сумма неоплаченного штрафа составляет больше 30 тысяч рублей и по нему начато исполнительное производство. Проверить, какую сумму вы должны, можно в Банке исполнительных производств.

      Часть 1 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации»

      1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

      3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

      Что могут сделать приставы?

      Согласно части 7 статьи 21 закона «Об исполнительном производстве», возбудить в отношении вас исполнительное производство могут в течение двух лет с момента вступления постановления в силу. О том, что это произошло, можно узнать из уже упомянутого Банка данных исполнительных производств. Вам могут звонить, писать СМС, отправлять письма по почте, угрожать арестом и изъятием имущества, требуя оплаты долга.

      Кроме того, статья 9 федерального закона «Об исполнительном производстве» гласит:

      1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

      Это значит, что теоретически постановление могут направить работодателю и он будет автоматически вычитать у вас из зарплаты назначенный штраф.

      Если вы пользуетесь банковской картой и получаете на нее зарплату, стипендию или другие выплаты, то в какой-то момент можете обнаружить, что все ваши счета в этом банке заблокированы или арестованы, а поступающие деньги уходят на оплату долга. После того, как сумма, необходимая для оплаты штрафа, поступит приставам, ваши счета разблокируют. Чтобы это произошло быстрее, нужно взять у приставов справку о погашении долга и отвезти в банк. Узнать, какой отдел Федеральной службы судебных приставов занимается вашим делом, можно в Банке данных исполнительных производств.

      Правда, стоит учесть, что чаще всего блокируют счета клиентов крупных банков, связанных с государством — например, Сбербанка и ВТБ. Если у вас счет в небольшом банке, есть вероятность, что его не обнаружат.

      Обычно приставы действуют именно через арест счетов, особенно когда речь идет о небольших суммах: накладывать арест на имущество или изымать его будет для них же затратнее. При этом есть виды платежей, которые приставы взыскивать не могут — об этом говорится в статье 101 закона «Об исполнительном производстве. К ним относятся алименты, пособия по содержанию детей, различные компенсационные выплаты из бюджета и деньги, которые выплачиваются в связи с возмещением вреда здоровью или в связи со смертью кормильца.

      Оплачивать назначенный штраф или нет — решать вам, но стоит учитывать риски. Какое бы решение вы ни приняли, на подачу жалобы в ЕСПЧ это никак не влияет. Если вы оплатили штраф или его сумму списали приставы, квитанцию об этом стоит приложить к жалобе в ЕСПЧ или отправить в него дополнительным письмом. Тогда, в случае положительного решения, ЕСПЧ может потребовать от российских властей компенсировать вам эти убытки.

      Последствия неисполнения уголовного наказания в виде штрафа

      Сфера применения штрафа, являющегося одним из альтернативных лишению свободы видов наказания, неуклонно растет. Штраф активно включается в санкции статей Особенной части УК РФ, сняты ограничения по его применению к несовершеннолетним. Вместе с тем неразрешенными остаются многие вопросы, касающиеся фактического исполнения этой меры государственного принуждения.
      Во-первых, нельзя признать удачным само понятие «злостное уклонение от уплаты штрафа». Серьезные нарекания вызывала уже первоначальная редакция ст. 32 УИК РФ, определявшая злостное уклонение от уплаты штрафа, не учитывавшая возможностей рассрочки и отсрочки его уплаты.
      Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ этот недостаток был устранен, однако одновременно были внесены существенные коррективы в содержание понятия злостного уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, под которым стала пониматься неуплата штрафных сумм в установленный срок. Тем самым оказались нивелированными причины неисполнения наказания, которые могут существенно разниться. В одном случае неуплата штрафа обусловлена стремлением осужденного избежать наказания, а в другом — объективной невозможностью его уплаты. И.Я. Фойницкий, например, отмечал, что уголовное право «знает замену наказания как по физической или фактической невозможности применения нормального наказания, так и по невозможности юридической» . В последнем случае (при физической невозможности исполнения наказания осужденным) замена штрафа более строгим наказанием становится явно несправедливой, т.е. фактически «наказанием за бедность» .
      ———————————
      Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет-2000; Городец, 2000. С. 103.
      Уткина С.С. Уголовное наказание в виде штрафа. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2004. С. 157.

      Нельзя не согласиться с С.С. Уткиной в том, что как минимум ч. 1 ст. 32 УИК РФ следует дополнить словами: «…без уважительных причин после сделанного судебным приставом-исполнителем письменного предупреждения, а также скрывшийся с целью уклонения от уплаты штрафа» . Пока же подобным образом стоило бы применять закон, толкуя его по смыслу.
      ———————————
      Там же. С. 149.

      Кроме того, нельзя не учесть и другое обстоятельство. Поскольку на практике зачастую исполнительные листы указанной категории по независящим от судебного пристава-исполнителя причинам начинают исполняться по истечении значительного периода времени со дня вступления приговора в законную силу, законодатель предусмотрел, что если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 4 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
      ———————————
      Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный) / Под общей ред. Ю.А. Дмитриева. М.: ООО «Новая правовая культура» // СПС «ГАРАНТ», 2008.

      Во-вторых, довольно противоречиво определены последствия неуплаты штрафа. Это обусловлено как наличием очевидных пробелов в уголовном законе, так и многослойностью правовой основы исполнения штрафа. В настоящее время эти вопросы разрешаются тремя законодательными актами — УК РФ, УИК РФ и Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» . При этом положения названных законов во многом противоречат друг другу, что приводит к появлению неразрешимых проблем в правоприменительной деятельности. Не исправили ситуацию и рекомендации, данные в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» и от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» .
      ———————————
      СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
      Российская газета. 24.01.2007.
      Российская газета. 11.11.2009.

      Так, по-разному разрешается вопрос об обязательности замены штрафа более строгим наказанием. В ч. 5 ст. 46 УК РФ говорится, что «в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части». А ч. 2 ст. 32 УИК РФ обязывает в таких случаях судебных приставов-исполнителей направлять в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Однако в п. 3 Постановления Пленума от 11 января 2007 г. отмечается, что штраф, назначенный в качестве основного наказания, в случае злостного уклонения от его уплаты может быть заменен другим видом наказания. Тем самым вопреки однозначному требованию закона Пленум перевел замену штрафа из разряда императивных, обязательных в категорию диспозитивных, что инициировало споры о возможности различных вариантов понимания законодательных формулировок. Наконец, в п. 1 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прямо указывается на возможность отказа суда в замене штрафа другим видом наказания.
      По нашему мнению, прав Ю.М. Ткачевский, который отметил, что злостное уклонение от отбывания наказания — это твердо выраженное нежелание отбывать его, когда все способы иного воздействия на осужденного уже исчерпаны. Но если это так, то постановка вопроса о замене рассматриваемого наказания лишением свободы должна быть обязательной, а не факультативной . Вряд ли можно объяснить законодательное установление «особого» режима исполнения исправительных работ, при котором принятие решения о замене исправительных работ более строгим наказанием вследствие злостного уклонения от их отбывания отдано на усмотрение суда.
      ———————————
      Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М.: Зерцало, 1997. С. 70 — 71, 119.

      При уклонении от исполнения наказания принуждение должно обеспечиваться заменой другой, более строгой мерой. Именно при замене наказания более строгим применяется санкция нормы уголовного права . Как справедливо отмечает С.Ф. Милюков, «взаимозаменяемость наказаний представляется особенно важным свойством, поскольку каждое наказание должно обеспечить реализацию двух главных принципов уголовного права, находящихся в диалектическом противоречии. Во-первых, это принцип справедливости, требующий всемерной защиты приоритетных для российского общества институтов (личности, собственности, окружающей среды, конституционного строя и др.), во-вторых, принцип гуманизма (или, как его еще называют, экономии репрессии), побуждающий суд назначить виновному предельно мягкое, щадящее его наказание» .
      ———————————
      Благов Е.В. Применение уголовного права. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 75 — 76.
      Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. СПб.: СПбИ-ВЭСЭП, 2000. С. 151.

      Уклонение осужденного от отбывания наказания всегда должно влечь ужесточение репрессии. Вместе с тем и сами правовые последствия уклонения осужденного от уплаты штрафа определены в действующем законодательстве неоднозначно. Как отмечалось, уголовный и уголовно-исполнительный законы предусматривают механизм замены штрафа, назначенного в качестве основного наказания, более строгой мерой государственного принуждения. Однако ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность принудительного взыскания штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном этим Федеральным законом в случаях, когда штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания. Принудительное взыскание штрафа предусмотрено и в случае, если штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения (п. 3 ч. 10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Подобные предписания отсутствуют как в УК РФ, так и в УИК РФ.
      Указанные особенности правового регулирования последствий уклонения от уплаты штрафа оказались обойденными вниманием даже в исследованиях, посвященных штрафу как виду наказания и замене наказаний .
      ———————————
      См., напр.: Ткачевский Ю.М. Указ. соч.; Уткина С.С. Указ. соч.; Лемперт И.Н. Правовая характеристика штрафа как вида уголовного наказания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.

      Прав О.Н. Бибик, утверждая, что «уголовный закон весьма несовершенен, и признание его единственным источником уголовного права не создает для индивида достаточных гарантий от нарушения его прав и свобод в ходе применения норм уголовного права» . Действительно, «вызывает сомнения тот факт, что уголовно-правовые отношения могут регулироваться только УК РФ», а потому нельзя не признать, что в систему уголовного законодательства включены и отдельные нормативные предписания, содержащиеся в иных законодательных актах . Не случайно в связи с «нахождением части уголовно-правовых предписаний в составе других нормативных актов» положение ст. 1 УК РФ о том, что уголовное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ, оценивается в литературе лишь как «желаемое» .
      ———————————
      Бибик О.Н. Источники уголовного права Российской Федерации. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2006. С. 77.
      Там же. С. 80, 114, 210.
      Кругликов Л.Л., Смирнова Л.Е. Унификация в уголовном праве. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2008. С. 177.

      При этом мы солидарны с теми авторами, которые критически оценивают практику включения уголовно-правовых предписаний в акты иной отрасли законодательства и полагают, что в УК РФ обязательно должны включаться те законы, которые устанавливают уголовную ответственность, т.е. осуществляют криминализацию и пенализацию деяния . Тем более нельзя согласиться с мнением о том, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» «имеет приоритетное значение» по вопросам условий и порядка замены штрафа другим видом наказания . Указанный Закон призван установить порядок взыскания штрафа .
      ———————————
      Иванчин А.В. Уголовно-правовые конструкции и их роль в построении уголовного законодательства: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 6.
      Пудовочкин Ю.Е. Источники уголовного права Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 68.
      Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / Под ред. О.В. Исаенковой // СПС «ГАРАНТ», 2008.
      См.: пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» // Российская газета. 2009. 11 ноября.

      На практике же нормы УИК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве» не дублируют и не развивают положения УК РФ о последствиях уклонения от отбывания штрафа, а восполняют пробелы УК РФ, являясь, по сути, уголовно-правовыми предписаниями. Представляется, что названные положения должны быть помещены и непосредственно в уголовный закон, что позволит разрешить как теоретические дискуссии, так и правоприменительные проблемы.
      Нельзя не отметить в этой связи и то, что в УК РФ вовсе отсутствует определение последствий злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания (этот пробел восполнен в ч. 2 ст. 32 УИК РФ). Тем самым УИК в данной части регламентирует не порядок и условия отбывания наказания, что и является задачей уголовно-исполнительного законодательства (ч. 2 ст. 1 УИК РФ), а устанавливает последствия уклонения от отбывания наказания, вновь вторгаясь в сферу уголовно-правового регулирования.
      Само законодательное решение о последствиях злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, трудно признать удачным. Аналогичное положение было известно и последнему советскому УК РСФСР 1960 г. (оно подвергалось заслуженной критике). Как пишет Ю.М. Ткачевский, «большой недостаток ст. 30 УК РСФСР заключался в том, что в ней не предусматривалась возможность замены штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, в случаях злостного уклонения от его исполнения» . Представляется, что в этой части необходимо вернуться к первоначальной редакции ч. 5 ст. 46 УК РФ, установив единые последствия неуплаты штрафа в установленный срок независимо от того, в качестве основного или дополнительного наказания была предусмотрена эта принудительная мера.
      ———————————
      Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М.: Зерцало, 1997. С. 75.

      В то же время обращает на себя внимание и то, что уклонение от отбывания дополнительных наказаний в виде штрафа, назначенного при условном осуждении, не только не предполагает их замены более строгой мерой государственного принуждения, но и не служит основанием для отмены условного осуждения и применения назначенного наказания реально. Как представляется, в этой части ст. 74 УК РФ нуждается в корректировке.
      Реализации замены наказания более строгим препятствует и очевидная рассогласованность норм Уголовного кодекса, предусматривающих такую ротацию, и правил, определяющих сферу применения отдельных мер государственного принуждения. Так, штраф может быть заменен любым видом наказания, указанным в соответствующей санкции. При этом следует учитывать, что в отношении всех отличных от штрафа мер государственного принуждения установлены существенные ограничения в применении. Как следствие, это в отдельных случаях исключает саму возможность замены назначенного судом наказания, от отбывания которого имело место злостное уклонение, более строгой мерой государственного принуждения, поскольку наказания-«заменители» не могут быть применены к отдельным категориям осужденных.
      Неясным, например, остается вопрос и о возможности замены несовершеннолетним осужденным наказаний в виде штрафа, обязательных либо исправительных работ лишением свободы. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. А. Бриллиантов в этой связи отмечает, что назначение указанным категориям несовершеннолетних лишения свободы невозможно, а замена штрафа лишением свободы формально не запрещена, поскольку законодательных ограничений нет . С данным подходом следует согласиться, если прибегнуть к филологическому толкованию упомянутой нормы, поскольку ч. 6 ст. 88 УК запрещает именно назначение лишения свободы. Однако представляется, что такой вывод противоречит генеральному курсу законодателя на либерализацию уголовной ответственности несовершеннолетних, стремлению избежать применения к ним лишения свободы. Поэтому анализируемая норма, на наш взгляд, нуждается в корректировке.
      ———————————
      Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании // Российская юстиция. 2004. N 5. С. 39.

      В-третьих, замена штрафа более строгим наказанием не всегда может быть должным образом обеспечена. В.Д. Филимонов прав, отмечая: «Бросается в глаза отсутствие фактического решения вопроса о замене штрафа другим наказанием. В УК есть статьи, в которых в качестве вида наказания предусмотрен только штраф, а также статьи, в которых помимо штрафа предусмотрено только лишение свободы» . Справедливо обращается внимание и на то, что закон не предусматривает четкого эквивалента таких замен в зависимости от размера штрафа, отсутствуют критерии для определения продолжительности нового вида наказания, назначаемого в порядке замены .
      ———————————
      Филимонов В.Д. Норма уголовного права. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2004. С. 272.
      Ткачевский Ю.М. Указ. соч. С. 120.

      Так, И.Н. Лемперт предлагает при замене штрафа более строгим наказанием установить требование пропорциональности, исходя из расчета: 2500 руб., или заработная плата, или иной доход осужденного за две недели: за два месяца лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; за сорок часов обязательных работ; за один месяц исправительных работ или ограничения по военной службе; за двадцать дней ограничения свободы; за десять дней ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом общий срок лишения свободы не может превышать 5 лет .
      ———————————
      Лемперт И.Н. Указ. соч. С. 8, 22.

      Предлагаемый вариант совершенствования механизма замены штрафа более строгим видом наказания выглядит небесспорным, поскольку он прежде всего не решает проблемы выбора судом адекватного «заменяющего» вида наказания (суд сможет заменить назначенное ранее наказание как на исправительные работы сроком на два года, так и на лишение свободы продолжительностью пять лет). К сожалению, система санкций как таковая в действующем законодательстве отражена весьма условно, но мы полагаем, что реализация подобного предложения не устранит существующий дисбаланс между тяжестью деяния и предусмотренным за него наказанием (в том числе при применении правил о замене наказания более строгим).
      По мнению С.Ф. Милюкова и О.В. Старкова, определенным ориентиром в этом направлении может служить ч. 3 ст. 30 ранее действовавшего УК РСФСР 1960 г., в соответствии с которым суд имел право заменить неуплаченную сумму штрафа исправительными работами из расчета один месяц исправительных работ за два МРОТ .
      ———————————
      Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2001. С. 70.

      С.С. Уткина, пытаясь разрешить исследуемую проблему, сопоставляет максимальные значения штрафа и обязательных работ; по ее мнению, «на сегодняшний день для взрослых неуплаченный штраф или его часть могли бы заменяться обязательными работами в пропорции «за каждые 480 рублей неуплаченной суммы — 1 час обязательных работ», а для несовершеннолетних — «за каждые 3,2 рубля неуплаченной суммы — 1 час обязательных работ» . При этом, во-первых, по-прежнему не решается проблема избрания судом вида замещающего наказания, невозможность применения отдельных мер государственного предупреждения к ряду категорий осужденных, не проводится связь между предлагаемой пропорцией и законодательными пределами для обязательных и исправительных работ. Кроме того, остается неразрешенным вопрос о возможных пропорциях при замене штрафа иными, более строгими видами наказания (например, лишением свободы).
      ———————————
      Уткина С.С. Указ. соч. С. 158.

      Наконец, предлагаемое решение не учитывает особенности экономической ситуации в РФ. Так, благодаря современным показателям инфляции размер штрафа, исчисляемого в рублях, ожидает ежемесячная девальвация. Вряд ли это может свидетельствовать об адекватном снижении характера и степени общественной опасности тех деяний, совершение которых может повлечь назначение виновным штрафа. В то же время реальное содержание наказания штрафом в размере, допустим, 500 тыс. руб., назначенного за тождественные преступления в 2004 и 2010 гг., будет существенно отличаться. Это обстоятельство весьма негативно сказывается и на механизме замены штрафа более строгим наказанием.
      На наш взгляд, невозможность замены штрафа более строгим наказанием должна компенсироваться взысканием штрафа в принудительном порядке, определяемом Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Такая возможность должна быть предусмотрена непосредственно в УК РФ.
      Таким образом, правила замены штрафа более строгим наказанием представляют собой специфический механизм уголовно-правового обеспечения исполнения наказания. Необходимость корректировки рассматриваемого института очевидна. В этой связи представляется возможным предложить следующие изменения в законодательстве:
      1) изложить ч. 5 ст. 46 УК РФ в следующей редакции: «В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При невозможности замены штрафа более строгим видом наказания, а также в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, а равно при неуплате штрафа в срок для добровольного исполнения лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты за преступление, совершенное несовершеннолетним, взыскание штрафа производится в принудительном порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;
      2) изложить ч. 1 ст. 32 УИК РФ в следующей редакции: «Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший в установленные настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки штраф либо часть штрафа без уважительных причин после сделанного судебным приставом-исполнителем письменного предупреждения, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно».

      Читайте так же:  Где пишется срок действия карты